وینچستر، ویرجینیا (21 ژوئن، 2012) – با وجودی که برنامه عمرانی لشکر مهندسان ارتش ایالات متحده بسیار کمتر از آن چیزی است که سابقاً در عراق انجام می گرفت، این هیات اکنون به منظور کمک به تاسیسات این کشور مستقل به مدیریت پروژه های 350 دلاری در آنجا می پردازد. 

در طی هفت سال پس از سال 2004، لشکر مهندسان ارتش ایالات متحده، یا USACE، بیش از 5000 پروژه را در عراق با قیمت 8.8 میلیارد دلار به اتمام رساند. این برنامه عمرانی بخشی از تلاش هایی برای ایجاد یک دولت جدید و قابل اتکا در عراق بود.

امروز، دولت عراق و ایالات متحده از روابط دوجانبه بر اساس اهداف مشترک برخوردار می باشند. 

به گفته سفارت ایالات متحده در عراق این امر، که به توافق چهارچوب استراتژیک برای روابط دوستی و همکاری بین ایالات متحده و جمهوری عراق مشهور است، به منظور کمک به خود کفایی مردم عراق و همچنین حفاظت از منافع ایالات متحده طراحی شده است.

مقامات لشکر مهندسان ارتش ایالات متحده (USACE) تعهد خود را به ارائه پروژه هایی برای پشتیبانی از استقلال یان کشور از طریق دفتر منطقه ای بخش خاور میانه عراق اظهار داشتند.

سرهنگ دوم، آنتونی میچل، افسر مسئول در دفتر بخش عراق، گفت: «نقش ما ارائه زیر ساختی است که به ثبات و امنیت عراق کمک می کند». مشتریان اصلی دفتر همکاری امنیتی-عراق، یا OSC-I، و دفتر همکاری استراتژیک عراق هستند، که هر دوی آنها بخشی از سفارت ایالات متحده در عراق می باشند.

میچل گفت: «تمامی پروژه های ما، از ارائه تجهیزات به بیمارستان کودکان بصره برای بهرمند سازی مردم عراق گرفته تا احداث تاسیسات هواپیمای C-130 برای استحکام امنیت ملی عراق، به استقلال مردم عراق و همکاری استراتژیک آنها با ایالات متحده کمک می کنند».

میچل که از ژوئیه 2011 به عنوان افسر مسئول خدمت کرده است و به زودی عراق را ترک می کند در طی ماموریت خود شاهد تغییرات چشمگیری در این کشور بوده است.

میچل گفت: «هنگامی که این کار را آغاز کردم، می دانستم که نیت کار این بود که آخرین پروژه های باقی مانده از برنامه بزرگ عمرانی را به اتمام رسانیم و آنها را تا دسامبر 2011 پایان بخشیم». او ادامه داد: «همچنین، در هنگام ورود چند پروژه خارجی فروش نظامی آغاز شده بود. من انتظار داشتم که تیم من، تیم جدید التاسیس دفتر بخش عراق، این کار را در طی یک سال به اتمام رساند و من آخرین فردی باشم که به نمایندگی از لشکر مهندسان ارتش ایالات متحده (USACE) در عراق حضور داشته باشم».

ولی این نکته غلط از آب در آمد.

میچل ابتدا در دفتر بخش 45 نظامی و غیر نظامی به مدیریت یک برنامه 700 میلیون دلاری پرداخت، که پروژه هایی را در مرحله ضمانت در بر می گرفت. او قرار است ماموریت خود را با کمتر از یک سوم افرادی که مدریریت این برنامه 350 میلیون دلاری را بر عهده دارند، بدون در نظر گرفتن کارهای احتمالی، به اتمام رساند. همچنین، دفتر منطقه ای که از حدود 120 شهروند عراقی برای کمک به انجام برنامه عمرانی برخوردار بود، امروز تنها از 40 نفر برخوردار است.

سال گذشته، حدود یک سوم برنامه لشکر مهندسان ارتش ایالات متحده (USACE) فروش نظامی آینده، یا FMS بود. امروز این امر به نصف کاهش یافته است. فروش نظامی آینده (FMS) جزئی از برنامه امداد امنیتی وزارت دفاع می باشد، که از ثبات منطقه ای و اهداف مشترک ایالات متحده و متحدان آن پشتیبانی به عمل می آورد.

میچل پیش بینی می کند که لشکر مهندسان ارتش ایالات متحده (USACE) در طی دو تا سه سال آینده به پشتیبانی از عملیات ها در عراق ادامه می دهد، و اکثر این پشتیبانی صرف پروژه های فروش نظامی آینده (FMS) با هدف استحکام دفاع هوایی و توانایی های زمینی و دریایی عراق خواهد شد.

ایجاد ظرفیت دفاعی

برنامه فروش نظامی آینده (FMS) تحت دفتر همکاری امنیتی، یا OSC-I، به توسعه رابطه بین ارتش ایالات متحده و ارتش عراق ادامه می دهد، امری که سابق بر این از مسئولیت های نیروهای ایالات متحده در عراق بود.

داگلاس هارولد پلاچی، مدیر برنامه مقدم در امور فروش نظامی آینده (FMS) گفت: «هدف پروژه های فعال ما در فروش نظامی آینده (FMS) بهبود تجهیزات وزارت کشور و وزارت دفاع عراق برای حفاظت این کشور در برابر تهدیدات داخلی و خارجی بود».

پالچی هماهنگ کننده برنامه ریزی، طراحی، و ساختمان 700 میلیون دلار از برنامه های فروش نظامی آینده (FMS) در عراق محسوب می شود. قراردادهایی برای شانزده پروژه فروش نظامی آینده (FMS) منعقد شده است، و مبلغ کل به 166.8 میلیون دلار می رسد، و هزینه تمامی آنها توسط عراق تامین می شود. بسیاری از پروژه های دیگر در مرحله برنامه ریزی هستند و یا بر طبق شرایط برنامه فروش نظامی آینده (FMS) در حال شکل گیری می باشند.

یکی از اولین پروژه ها پروژه جاده های مرزی به مبلغ 181 میلیون دلار بود که برای وزارت کشور انجام پذیرفت. پالچی گفت: «این یکی از موفقیت آمیزترین پروژه های ما بوده است». او ادامه داد: «لشکر مهندسان ارتش ایالات متحده (USACE) جاده هایی را در حول نقاط حساس مرز عراق به منظور امنیت ایجاد کرد و آنها به بخش هایی برای عمران تقسیم شده اند. دو عدد از سه قرارداد زودتر از موعد به اتمام رسید، و کیفیت کار بسیار خوب است».

یک پروژه مهم دیگر، که آن هم برای وزارت کشور انجام پذیرفت، تاسیسات مدیریت ضد تروریسم در شرق بغداد است. این پروژه 18.4 میلیون دلاری یک دفتر، ستاد، سربازخانه، انبار، و تاسیسات تولید برق را در بر می گیرد و انتظار می رود که کار آن تا ژوئن 2013 به اتمام رسد.

شش پروژه فروش نظامی آینده (FMS) برای تقویت توانایی های دفاعی عراق در جریان هستند. این پروژه ها از وزارت دفاع و نیروی هوایی عراق پشتیبانی به عمل می آورند.

جوزف زاراسکزاک، رئیس شعبه بخش مدیریت برنامه ها و پروژه، گفت: «در حالی که دفتر همکاری امنیتی-عراق (OSC-I) مشتری مستقیم ما برای امور فروش نظامی آینده (FMS) می باشد، ما همچنین با فرماندهی تجهیزات نیروی هوایی ایالات متحده، یا AFMC، در پروژه هایی که از نیروی هوایی عراق پشتیبانی می کنند همکاری می کنیم».

این بخش با فرماندهی تجهیزات نیروی هوایی ایالات متحده (AFMC) در ارائه تجهیزات هواپیمای F-16 برای استقرار در پایگاه وایی الاسد همکاری می کند. پاتریک تیلق، مدیر پروژه فروش نظامی آینده (FMS) در عراق، گفت: «بخشی از تاسیسات موجود مورد بازسازی قرار خواهند گرفت، و تعداد بسیاری پروژه عمرانی جدید، با تاسیساتی که حدود 300 میلیون دلار تخمین زده می شود، احداث خواهد شد».

در یک مورد بسیار کوچکتر فروش نظامی آینده (FMS) برای فرماندهی تجهیزات نیروی هوایی ایالات متحده (AFMC)، این بخش به نوسازی تاسیسات برای همراهی با هواپیمای C-130 در پایگاه هوایی نیو موتانا می پردازد. تیلق گفت: «این پروژه 3 میلیون دلاری به نیروی هوایی عراق اجازه می دهد تا هواپیمای خود را نگهداری کند و قطعات یدکی را انبار نماید».

سایر پروژه های فروش نظامی آینده (FMS) یک مجتمع آموزشی نظامی را به قیمت 28 میلیون دلار در الهارتیا، یک مدرسه نظامی 5.6 میلیون دلاری در تاجی، یک قرارداد 21 میلیون دلاری برای ارائه تاسیساتی مانند دفاتر اداری، امنیتی، و تاسیسات غذا خوری در پایگاه های هوایی هاوک و تیکریت (همچنین برای فرماندهی تجهیزات نیروی هوایی ایالات متحده (AFMC))، و یک قرارداد 23 میلیون دلاری برای توسعه پایگاه های نظامی در ولایت الانبار را شامل می گردد.

پالچی گفت که برنامه فروش نظامی آینده (FMS) در مجموع خوب پیش می رود. «عراق یک کشور مستقل است که سعی می کند جلو بیافتد. لشکر مهندسان ارتش ایالات متحده (USACE) از روابط خوب با افسران نظامی در وزارت دفاع و نیروی هوایی عراق برخوردار است. این کار ساده نیست، ولی ما آن را به انجام می رسانیم».

دفتر بخش منطقه ای عراق مدیریت یک قرارداد دیگر را نیز برای پشتیبانی عملیات های دفتر همکاری امنیتی-عراق (OSC-I) خارج از برنامه برنامه فروش نظامی آینده (FMS) بر عهده دارد. یک قرارداد 55 میلیون دلاری مخارج کلی را در مراکز فعلی در بخش های مختلف به منظور پشتیبانی نظامی و پرسنل غیر نظامی انجام می دهد.

برنامه های تقویتی که در جهت منافع مردم عراق

ناحیه خاور میانه از برنامه های وزارت خارجه به مدت چندین سال پشتیبانی به عمل آورده است. کار امروز شامل بیش از دوازده پروژه، به قیمت 124 میلیون دلار می گردد، که از برنامه بزرگ عمرانی و همچنین اقدامات جدید باقی مانده است.

این پروژه های بر دو قسم هستند:

• · پروژه های صندوق نیروهای امنیتی عراق، که از نیروهای امنیت عراق در دستیابی به حداقل توانایی های لازم پشتیبانی به عمل می آورد. بسیاری از این پروژه ها پیش از خروج نیروهای ایالات متحده در 31 دسامبر 2011 به اتمام رسید، ولی تعدادی از آنها باقی مانده است.
• · پروژه های صندوق پشتیبانی اقتصادی، که از ایجاد اصلاحات دولتی در سطوح محلی، استانی، و ملی دولت و همچنین تقویت بخش خصوصی اقتصاد حمایت می کند.

دیوید اشمیت، مدیر برنامه مقدم در پروژه های وزارت امور خارجه، مستقیماً با دفتر همکاری استراتژیک عراق برای پایان بخشیدن و فروش نهایی پروژه ها کمک می کند.

اشمیت گفت: «دو عدد از برجسته ترین پروژه های ما برای وزارت بهداری انجام می گردد: در بیمارستان کودکان بصره و بیمارستان میسان». او ادامه داد: « کار ما در بیمارستان کودکان، امور تاسیسات و نگهداری آن را از طریق قرارداد مهندسی معماری و دستیابی به تجهیزات بیشتر پزشکی در بر می گیرد. این اولین بیمارستان عراق است که به معالجه سرطان در کودکان اختصاص داده شده است».

این کمک مستمر یک امری ضروری است، چرا که ایالات متحده و کشورهای کمک کننده بیش از 166 میلیون دلار در عمران و تجهیز بیمارستان کودکان بصره سرمایه گذاری نموده اند. اشمیت گفت از آنجایی که بیمارستان میسان در یک استانداری که فاقد هر گونه تاسیسات پزشکی می باشد احداث می گردد، این بیمارستان همچنین به ارائه مراقبت اورژانس به شهروندان عراقی خواهد پرداخت. این بیمارستان 12 میلیون دلاری از 80 تخت برای بیماران، یک بخش اورژانس، دو ساختمان دانشجویان پزشکی، و زیرساخت حمایتی برخوردار است.

در یک پروژه برجسته دیگر به گفته اشمیت، «این بخش سعی می کند از طریق عملیات ها و حمایت از نگهداری و آموزش کارکنان کارخانه فاضلاب فلوجه از این مکان پشتیبانی نماید». او در ادامه گفت: «همچنین، ما بر وام وزارت امور خارجه به وزارت شهرداری ها و امور عموزی به منظور ارتباطات مسکن و ساخت خط کامیون و پمپ بنزین در کارخانه فاضلاب احتیاج داریم».

اشمیت گفت از آنجا که ایالات متحده 108 میلیون دلار در ساخت این سیستم هزینه کرده است، اقدامات آتی در ارتباط با این کارخانه از اهمیت حیاتی برای عملکرد آن برخوردار می باشند. احداث این پروژه در طی هفت سال بخاطر فعالیت های شورشیان با دشواری های بسیاری همراه بود. این کارخانه نهایتاً به خدمت به 100000 شهروند شهر فلوجه خواهد پرداخت، که پیش از احداث این پروژه از سیستم فاضلاب برخوردار نبودند.

بخش خاور میانه همچنین بر وام دوم به وزارت برق در کارخانه برق موساب به منظور راه اندازی دو واحد ارائه شده است. پس از اختتام، این پروژه برق الکتریکی را به بغداد افزایش خواهد داد.

این بخش مدیریت چندین پروژه دیگر را نیز در مراحل مختلف بر عهده دارد، که تمامی آنها قرار است تا سپتامبر 2013 به اتمام رسد.

تغییر تنها چیزی است که تغییر ناپذیر است

در حالی که ماموریت میچل در عراق رو به اتمام است، او گفت لشکر مهندسان ارتش ایالات متحده (USACE) کماکان به تعدیل های لازم به منظور همخوانی با شرایط مشتریان ادامه خواهد داد.

دفتر منطقه ای عراق به احتمال زیاد خود را به شکل کوچکتری سازماندهی می کند و از دفاتر پروژه های خود در مکان کار خود در مرکز بغداد به اداره امور خود خواهد پرداخت. این دفتر هسته اصلی شهروندان عراقی را که به ارائه مدیریت ساختمانی می پردازند حفظ خواهد نمود.

میچل گفت: «شهروندان عراقی برای توانایی ما به ارائه پروژه های ساختمانی از اهمیت بالایی برخوردار هستند». او ادامه داد: «آنها با فرایندها، استانداردهای کیفیت، و کارهای ایمنی ما آشنایی دارند. آنها نسبت به کار خود احساس افتخار و مالکیت می کنند».

«در حالی که ماموریت ما در اینجا اتمام می یابد، هیچ چیز مرا از این خوشحال تر نمی کند که ببینم که آنها آنچه را که در لشکر مهندسان ارتش ایالات متحده (USACE) فرا گرفته اند را مورد استفاده قرار دهند و کار خود را در زمینه صنعتی یا در وزارتخانه ها با آمادگی بیشتری ادامه دهند. توسعه ظرفیت مهندسی کمک مهمی به ثبات در عراق محسوب می شود».

میچل گفت: «من بیش از هر چیز به توانایی مان در ارائه پروژه ها افتخار می کنم». او ادامه داد: «اتمام هر پروژه یک پیروزی محسوب می شود. هر پروژه ای که پایان می یابد در جهت منافع مردم عراق و نشانگر کمک ما به ثبات در عراق است».