امریکی مرین کور جنرل جیمز میٹس، کمانڈر، یو ایس سنٹرل کمانڈ کا سینٹ کی آرمڈ سروسز کمیٹی کے سامنے 5 مارچ، 2013 کو امریکی سنٹرل کمانڈ کی پوزیشن کے بارے میں بیان۔

ابتدائیہ:

ہم مرکزی کمان کی ذمہ داری (اے او آر) کے علاقے میں ایک تبدیلی کے عمل کے درمیان میں ہیں۔ عدم استحکام کے ساتھ جو خطے کی ایک اہم خصوصیت ہے، ریاست ہائے متحدہ امریکہ کا مرکزی کمان فوجی بحران کے دوران قائدانہ پوزیشن میں رہتا ہے اس کس ساتھ ساتھ علاقے میں امریکی حکمت عملی پر عمل کرنے کے لیۓ علاقائی شراکت داروں اور امریکی سفارت کاروں کے ساتھ مل کر کام کررہی ہے۔ افغانستان کو متشدد انتہا پسند تنظیموں کی منصوبہ بندی، مشق اور دہشت گرد حملے کرنے کے لیۓ ایک پناہ گاہ نہ بننے کو یقینی بنانے کے لیۓ امریکی افواج جدید تاریخ کی سب سے بڑی اتحادی مہم کی مدد جاری رکھے ہوۓ ہے۔

ہم بین الاقوامی شراکت داروں کے ساتھ، امریکی حکومت اور کامبیٹنٹ کمانڈ لائنز کے ساتھ بھی کام کرتے ہیں، معلومات اشتراک کرنے کے لئے اور ان بنیاد پرست اور متشدد تنظیموں کے پھیلاؤ کو روکنے کے لیۓ اپنی افواج کو صَحيح جگہ پر لگانے اور امریکی مفادات کی حفاظت کے لیۓ تیزی سے ردعمل کرنے کے لیۓ۔ . یو ایس سنٹ کام خطرے کو کم کرنے کے لیۓ سی-او-کام بھر میں اپنے ساتھی جنگی کمانوں کے ساتھ مل کر کام کرتا ہے۔

جیسے جیسے ہم نیٹو کے لزبن اور شکاگو کے معاہدوں کے مطابق افغان قیادت میں منتقلی کرتے ہیں، امریکی مرکزی کمان کی ذمہ داری کےعلاقے کے دیگر 19 ممالک جس میں پورے مشرق وسطی اور وسطی ایشیائی ریاستیں شامل ہیں ہمارے فوج-سے-فوج کے تعلقات میں دونوں مشکلات اور اور مواقع فراہم کرتے ہیں۔ عرب بیداری کے جاری واقعات، ایران کی حمایت یافتہ شام کی حکومت کی طرف سے وحشِيانَہ ظلم اور مہاجرین اور ہمسایہ ممالک میں تشدد کے اثرات کا پہنچنا،اس کے ساتھ ساتھ ایران کی اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی قراردادوں کی کھلی خلاف ورزی، جوہری ہتھیاروں کی صلاحیت کے بارے میں جارحانہ بیانات اور اور دونوں شیعہ (ایران کے حمایت یافتہ) اور سنی (القاعدہ اور اس سے منسلک) متشدد انتہا پسندوں سے مسلسل خطرہ بین الاقوامی توجہ کا مطالبہ کرتے ہیں۔

ان عناصر کے ساتھ ساتھ، مشرق وسطی امن کی پیش رفت سے امن اور ایک پائیدار دو ریاستی حل کے کی طرف نقل و حرکت کے فقدان اور سنگین معاشی چیلنجز جن کا خطے میں بہت سے ممالک کو سامنا ہے، ہم سے آنے والے مہینوں میں چوکس رہنے اور بحران کے لئے تیار رہنے.کا مطالبہ کرتا ہے۔ اصل میں، ہم اس وقت اس جگہ پر ہیں جہاں مشرق وسطی امن کی کوششوں کی دوبارہ حوصلہ افزائی علاقائی سلامتی کے معاملے میں بہت منافع بخش ثابت ہو سکتی ہے، کیونکہ جمود کا کسی کو فائدہ نہیں اور متشدد انتہاپسند متشدد انتہاپسند کو اپنے مقاصد کے لئے استعمال کرتے ہیں۔ یہ ضروری ہے کہ ہم امن اور سلامتی کے لئے اور دو ریاستی حل کے تحفظ کے لیۓ فلسطینی حکام کی ایک شرکت دار کے طور پر حیثیت کو برقرار رکھیں۔

جب ہم امریکہ کی خارجہ پالیسی کی مستقبل کی سمت پر نظر ڈالتے ہیں، تین پائیدار عوامل امریکہ کی توجہ اس خطے میں مظبوط رکھتے ہیں: اسرائیل اور ہمارے دوسرے ساتھی ممالک کے ساتھ امریکہ کے تعلقات، تیل اور توانائی کے وسائل جو کہ عالمی معیشت کا ایندھن ہیں، اور مسلسل سے خطرہ متشدد انتہا پسند تنظیموں سے مستقل خطرہ۔ امریکی سنٹرل کمان کا نقطہ نظر-- سٹیٹ ڈیپارٹمنٹ اور دیگر ایجنسیوں کے ساتھ کام کرنا تمام حکومت کے نقطہ نظر کے ذریعے—اس مالی قدغن اور سیاسی تبدیلی کے دور میں کم سے کم فوجی وسائل کا استعمال کرتے ہوئے اپنے مفادات کی حفاظت کرنا ہے۔

کاروائی کا ماحول:

اہم عوامل کی اس وقت تشکیل ہو رہی ہے اور وہ علاقے کو تبدیل کر رہے ہیں۔ عرب بیداری سالوں کے لیۓ سیاسی اور سماجی تبدیلیاں لاۓ گی جب نوجوانوں کی ایک بڑھتی ہوئي تعداد کی آبادی کی مشکلات معاشی جدوجہد کے ساتھ ٹکراۓ گی۔ حکومتوں پر آبادی کے مطلوب مفادات کا جواب دینے کے لیۓ اضافی دباؤ ہو گا۔ ہم سمجھتے ہیں بیداری ہے جو وہ ہے اور جس کی ہم امید کرتے ہیں اس کا ہو جانا ضروری نہیں ہے: یہ سب سے پہلے جبر سے ایک دوری ہے اور شائد نتیجہ جمہوری اصولوں کی باہوں میں نہ آۓ۔ مستقبل قابل قیاس نہیں ہے، لیکن ایک بات بالکل واضح ہے: امریکہ کو لازمی اس خطے میں پورے طور پر مصروف رہنا ہے ور استحکام اور خوشحالی کے لئے ایک قوت کے طور پر مکمل طور پر قومی طاقت کی ہر چیز کا استعمال کرنا چاہیے۔

روایتی حکومتیں جو کئی دہائیوں سے اقتدار میں تھیں ایک طرف کر دی گئی ہیں یا محاصرے کے تحت ہیں، خطے کے غیر یقینی مستقبل میں اضافہ کرتے ہوۓ۔ جدید مواصلات اور سوشل میڈیا لوگوں کو بااختیار بنانے اور خطرے میں ڈالنے دونوں کی صلاحیت رکھتے ہیں۔ جہاں وہ صارفین کو اپنے سماجی حالات کو بہتر طور پر سمجھنے اور ان کو بہتر بنانے کے لئے منظم کرنے کے طریقے فراہم کر سکتے ہیں، وہاں وہ لوگوں دوغلے اداکاروں کی ہیرا پھیری کے سامنے زیادہ کمزور بھی بنا سکتے ہیں۔ سائبر سپیس میں ہمارے دشمنوں کا بڑھتا ہوا کردار ہماری موجودگی کی توسیع پر توجہ، اثر و رسوخ، صلاحیتوں اور سائبر سپیس میں اپنی بالا دستی برقرار رکھنے کے لئے اضافی توجہ کو ضروری اور فوری بناتا ہے۔ ایران کی طرف سے برقرار رکھے جانے سمیت خطرے والے نیٹ ورک ضرورت کے مطابق خود کو ڈھال رہے ہیں اور ان کی حوصلہ افزائی علاقائی تبدیدلیوں – بشمول عرب بہار اور بن غازی اور شام جیسے واقعات، سے ہوئی ہے۔ یہ نیٹ ورک غیر مستحکم کرنے کی بے شمار سرگرمیوں کی پیروی کر رہے ہیں لیکن یہ اس تک محدود نہیں ہے جس میں غیر قانونی ہتھیاروں کی منتقلی کے ساتھ ساتھ علاقائی سلامتی کو کمزور کرنے کی کوشش میں مصروف بدنام اداکاروں کی مالی، مہلک، اور مادی امداد کی فراہمی شامل ہے۔ عدم استحکام پیدا کرنے والےانتہا پسندوں کا مقابلہ کرنے کی ہماری کوششوں میں، ہماری بین الاقوامی اور علاقائی شراکت ہماری سب سے بڑی طاقت ہے، اور سب سے قوی بتھیار ہے۔ ان سرگرمیوں کی طرف توجہ دینے کے لیۓ ہماری مسلسل شمولیت، یقین دہانی اور انتہا پسندوں کے تشدد کی سرگرمیوں کے خلاف دوسرے ممالک کے ساتھ کام کرنے کے عزم کی ضرورت ہو گی۔

امریکی سنٹرل کمانڈ کی کاروائی کا ماحول ہمارے علاقے کی سرحد سے ملحق بڑی اور ابھرتی ہوئی طاقتوں کی وجہ سے بھی متاثر ہوتا ہے، سنی شیعہ تقطیب میں اضافہ، اور ایران کا ضرر رساں اثر و رسوخ بھی متاثر کرتا ہے۔ امریکی محکمہ خارجہ کی قیادت میں امریکی حکومت خطے میں فوجی صلاحیت والے اور بااعتماد شراکت داروں کو تیار کرنے کے لئے کی کوششوں کو آگے بڑھا رہی ہے، اور ہماری مضبوط علاقائی سلامتی کے ڈھانچے کو بڑھانے میں نمایاں کردار ادا کر رہی ہے۔ اس بات پر بھی بہت وسیع پیمانے پر توجہ ہے کہ امریکہ اور نیٹو افغانستان میں 2014 کے بعد ‎‎ کس طرح ملوث رہیں گے اس کی رجعت کو روکنے کے لئے، اور اس بات پر بھی کہ کیا امریکہ تیزی سے بڑھتے ہوۓ ایرانی خطرے کے سامنے ڈٹا رہنا جاری رکھے گا۔ آخر میں، خطے میں وسیع پیمانے پر تباہی پھیلانے والے ہتھیاروں کا خطرہ موجود ہے، دونوں شام اور ایران کے پاس کیمیائی ہتھیار موجود ہیں یا ان کو بنانے کی صلاحیت موجود ہے اور ایران کی اپنے جوہری پروگرام کو آگے بڑھا رہا ہے۔ پاکستان کے پاس ایک تیزی سے بڑھتا ہوئی جوہری ہتھیاروں کا ذخیر ہے اور متشدد انتہا پسند وسیع پیمانے پر تباہی پھیلانے والے ہتھیار حاصل کرنے اور استعمال کرنے کی خواہش کا اظہار جاری رکھے ہوۓ ہیں۔ اس خطرے پر ہماری مکمل توجہ ہے۔

مجھے تفویض کردہ علاقے میں ہر ملک کی اپنی انوکھی تاریخ، ثقافت، مذاہب اور نسلی گروہ ہیں اور ہم ہر ملک سے اس کے اپنے امتیازات وخصوصیات کی بنا پر برتاؤ کرتے ہیں۔ امریکی فوج-سے-فوج کے تعلقات کی قدر واضح ہوتی ہے جب آپ لیبیا میں ہونے والے واقعات اور شام میں جاری مظالم کا مصر میں منتقلی کے ساتھ موازنہ کرتے ہیں۔ اندرونی اور بیرونی دونوں کے بہت زیادہ دباؤ کے تحت، مصر میں مسلح افواج کی سپریم کونسل نے ایک منتخب حکومت کو اقتدار منتقلی کی نگرانی کی۔ مصر کے فوجی رہنماؤں نے سابقہ حکومت کو لوگوں کے احتساب سے تحفظ فراہم کرنے یا اپنے لئے اقتدار پر قبضہ کرنے کی کوشش نہیں کی۔ اس کے علاوہ، وہ مشکل منتقلی کے سنگ میل بشمول نئی فوجی قیادت کی تعیناتی اور سیاسی صدر مورسی دسمبر آئینی حکم کے بعد انقلابات کے دوران مداخلت سے باز رہے اور مستحکم کارکردگی کا مظاہرہ کیا۔ سب سے پہلے اور اہم ترین، فوج خود کو مصر کی خود مختاری اور قومی سلامتی کے علمبردار کے طور پر دیکھتی ہے۔ اس نے پیشہ ورانہ رویہ برقرار رکھا ہے اور ہمارے مضبوط فوجی تعلقات میں دیرینہ سرمایہ کاری کی توثیق کر دی ہے، ایک بہت ہی افراتفری کے دور میں مصری عوام کے اعتماد کو برقرار رکھتے ہوۓ۔ اب جب یہ اہم ملک اہم سیاسی تبدیلی کا تجربہ کر رہا ہے اور اسے ایک سنگین اقتصادی صورتحال کا سامنا ہے، یو ایس سنٹ کام مصر کی فوجی قیادت کے ساتھ فعال طور پر مصروف رہے گی۔

امریکی مفادات کو اہم خطرات

مرکزی علاقے میں امریکی قومی سلامتی کے مفادات کے لئے سب سے زیادہ سنگین کلیدی خطرات یہ ہیں:

بدنام ایران کا اثر و رسوخ: اہم اقتصادی پابندیوں اور عالمی برادری میں بڑھتی ہوئی سفارتی طور پر تنہا کئے جانے کے باوجود، ایران خطے اور اس سے پار عدم استحکام اور تشدد کی برآمد جاری رکھے ہوا ہے۔ پانچ اہم خطرات ہیں جن کو ایران بڑھانا جاری رکھے ہوا ہے: ممکنہ جوہری خطرہ، انسداد بحری خطرہ، تھیٹر بیلسٹک میزائل کا خطرہ، اور ایرانی خطرہ فورس بشمول کیو-او-ڈی-ایس فورس اور اس کے علاقائی قائم مقام اور نعمل البدل؛ اور سائبر حملے کی صلاحیتیں۔

ممکنہ جوہری خطرہ۔ ایران اپنی جوہری انرچمنٹ کی صلاحیتوں کو بڑھانا جاری رکھے ہوا ہے، جو ایران کو فوری طور پر ہتھیاروں کے گریڈ کی جوہری مواد کی پیداوار دے سکتی ہیں، اگر تہران اس کا فیصلہ کرنا چاہے۔

انسداد بحری خطرہ۔ ایران اپنی انسداد سمندری صلاحیتوں (بارودی سرنگوں، چھوٹی کشتیاں، کروز میزائلوں، آبدوزوں) کو بہتر بنا رہا ہے عالمی معیشت کے لئے بہت اہم سمندری راستے کے لیۓ خطرہ بننے کے لیۓ۔ پاسداران انقلاب نیوی کا کبھی کبھار اشتعال انگیز رویہ ایک ایسا مسئلہ ہے جس کے ساتھ ہم سے نمٹتے ہیں اور ہم نے خلیج فارس میں اپنی مستحکم سمندری موجودگی برقرار رکھنے کے لیۓ اپنے آپریشنل طریقوں کو بہتر بناتے ہیں۔

تھیٹر بیلسٹک میزائل۔ ایران کے پاس مشرق وسطی میں سب سے بڑی تعداد میں اور سب سے زیادہ متنوع بیلسٹک میزائلوں کا ذخیرہ ہے اوروہ اپنے درمیانے اور شارٹ رینج بیلسٹک میزائل کی فہرست اور صلاحیت میں تقریبا 000،2 کلومیٹر تک کا اضافہ کر رہا ہے، جو کہ پورے خطے میں اہداف پر بڑھتی ہوئی درستگی سے حملہ کرنے کے لئے کافی ہے۔ جبکہ ایران پہلے بھی اپنی صلاحیتوں اضافہ کر چکا ہے، اس بات پر اتفاق ہے کہ اپنے ہتھیاروں کے معیار اور مقدار میں اضافہ کرنے کے لیۓ تہران نے تخلیقی طور پر غیر ملکی ٹیکنالوجی کو ڈھال لیا ہے۔

ایرانی خطرہ نیٹ ورک۔ شام، عراق، افغانستان، سوڈان، غزہ، لبنان اور یمن میں مہلک اثر و رسوخ اور سرگرمیوں (غیر قانونی ہتھیار، مالی امداد، تربیت یافتہ عملہ اور تربیت) سمیت 2011 یہاں واشنگٹن میں سعودی عرب کے سفیر کو قتل کرنے کی کوشش، اس طویل المدت رجحان کی نشاندہی ہے جس میں قاتلانہ قسم کے غلط حساب کا واضح امکان موجود ہے جو کہ تباہ کن علاقائی تنازعہ کو آگ دکھا سکتا ہے۔ ایران پورے خطے میں مراکز قائم کرنے کی کوشش جاری رکھے ہوۓ ہے جس کے ذریعے وہ اپنے غیر مستحکم کرنے کے ایجنڈے کو آگے بڑھاۓ گا۔

سائبر. اس حساس ڈومین میں ایران کی بڑھتی ہوئی صلاحیتوں کو دیکھتے ہوئے امریکہ کو اب مہلک سائبر سرگرمی کے خلاف دفاع اپنانے کے لیۓ اسے تسلیم کرنا اور خود کو ڈھال لینا ضروری ہے۔

متشدد انتہا پسند (وی-ای-او) تنظیمات: گزشتہ ایک دہائی کے دوران ہماری فوج کی کوششوں کی زیادہ تر توجہ القاعدہ، اس سے منسلک اور ملحقہ (اے-کیو-اے-اے) کو دی گئی ہے، اور ہم نے ان سے نمٹنے میں قابل قدر کامیابیاں حاصل کی ہیں۔ تاہم اے-کیو-اے-اے کی "مجاز کارندے" ایک خطرے کے طور پر برقرار ہیں۔ ایران کی حمایت سے ایک برابر کا طویل مدتی خطرہ انتہا پسند شیعہ چھاپ یافتہ مستقل جاری ہے جو کہ لبنانی حزب اللہ گروپ جیسے گروہوں کے ذریعے کام کرتے ہیں۔ ان دہشت گرد گرہوں جن سے ہم پہلے ہی واقف ہیں کے خطرے کے علاوہ، یہ دو چھاپ یافتہ انتہا پسندی کے گروہ ایک جوش آتی ہوئی سنی شیعہ کشیدگی کے مزید ایندھن کا کام دے سکتے ہیں جس کا ہم نے بلوچستان سے لے کر شام تک مشاہدہ کیا ہے اور تشدد کے بگڑتے ہوۓ چکر کو مشتعل کر سکتے ہیں۔

ریاستی سلامتی اور وسیع پیمانے پر تباہی پھیلانے والے (ڈبلیو-ایم-ڈی) ہتھیار: ڈبلیو-ایم-ڈی کا پھیلاؤ اور علاقائی حکومتوں کی ڈبلیو-ایم-ڈی کے کنٹرول کی صلاحیت کو نقصان، مثال کے طور پر شام کے کیمیائی ہتھیاروں کے کنٹرول کا ممکنہ نقصان، علاقے اور ہمارے سب سے زیادہ اہم قومی سلامتی مفادات. کو خطرے میں ڈالتا ہے۔ غیر ریاستی عناصر اور انتہا پسند تنظیموں کے ہاتھوں میں ڈبلیو-ایم-ڈی کی ممکنہ صلاحیت کو روایتی سرد جنگ کے مزاحمتی طریقوں سے نہیں روکا جا سکتا اور یہ ہمارے علاقائی شراکت داروں، معصوم آبادی، اور ہماری افواج اور اڈوں کے لئے واضح خطرہ پیش کرتا ہے۔

افغانستان کا استحکام اور سلامتی: اگرچہ افغانستان میں پیش رفت ناقابل تردید ہے، ترقی اور تشدد اکٹھے چلتے ہیں۔ نیٹو/ایساف کی مہم کی منصوبہ بندی کے مطابق، ہماری مسلسل تربیت، مشاورت اور مدد نے انسداد بغاوت پر مرکوز افغان قومی سلامتی فورس (اے-این-ایس-ایف) کو جنم دیا ہے جس نے اب تعداد میں مکمل طاقت حاصل کر لی ہے۔ اپنی مہم کو صحیح راستے پر چلانے کے لیۓ اپنے اتحادی ساتھیوں اور افغان شراکت داروں کے ساتھ قریبی تعاون اور یقین دہانی کی ضرورت ہوتی ہے، جدید تاریخ کے سب سے بڑی جنگی اتحاد کے ساتھیوں اور افغان لوگوں کا اعتماد کو برقرار رکھنے کے لئے۔ وابستگی کا یہ پیغام وسطی ایشیائی ریاستوں، جو طاہر طور پر 2014 اور اس سے پار پر توجہ مرکوز کر رہی ہیں کو بھی یقین دہانی کراۓ گا۔ موجودہ فوجوں کی واپسی کی شرح مہم کو افغان فورسز کے لئے ایک مظبوط بنیادوں پر ہماری مشاورتی حمایت اور تربیت کے ساتھ قیادت سنبھالنے کے لیۓ چھوڑ دیتا ہے۔

علاقائی عدم استحکام: جیسے جیسے شام کی خانہ جنگی کے ساتھ بربریت میں اضافہ ہوتا جا رہا ہے، لڑائی سے بھاگ جانے والے پناہ گزینوں کی تعداد میں بھی اضافہ جاری ہے۔ ترکی، اردن اور لبنان پر اس کے اثرات شدید ہیں، میڈیا 4 ملین سے زائد اندرون ملک بے گھر ہونے والے افراد کی رپورٹ دے رہا ہے اور اقوام متحدہ ہمسایہ ممالک میں 900 ہزار سے زائد مہاجرین کا اندازہ لگآ رہی ہے۔ صرف اردن میں اس سال کے شروع سے پناہ گزینوں کی تعداد میں ہر ماہ 50،000 سے زیادہ کا اضافہ جاری ہے۔ ممکنہ عدم استحکام کا اثر واضح ہے اور علاقائی استحکام پر غیر متوقع طویل مدتی اثرات کے امکانات بڑھ رہے ہیں۔ پناہ گزین کیمپ ایک مستقل حل نہیں ہیں، وہ اقتصادی طور پر قابل عمل ثابت نہیں ہوۓ ہیں، نہ ہی وہ نوجوان نسل کو امید دیتے ہیں۔

امریکی عزم کے فقدان کا تصور: شاید خطے میں امریکی مفادات کو سب سے بڑا خطرہ اجتماعی مفادات اور اپنے علاقائی شراکت داروں کی سلامتی کے لئے ایک پائیدار امریکی کے عزم کے فقدان کا تصور ہے۔ اس تاثر کو اگر فعال طور پر اور کثرت سے اس کا انسداد نہ کیا گیا، اور خاص طور پر افغانستان کے مستقبل، مشرق وسطی میں امن اور شام میں قابل قبول نتائج کی تشکیل کے حوالے سے خطے میں امریکی ارادوں کے حوالے سے وضاحت میں کوئی بھی کمی، ہمارے شراکت داروں کے ہمارے ساتھ کھڑے ہونے کے عزم کو کم کر سکتا ہے اور کم دوستانہ اداکار قیادت میں ان کی جگہ لے سکتے ہیں . اگر ہم واقعات پر اثر انداز ہونے کی کوشش کرنا چاہتے ہیں، ہمیں اپنے شراکت داروں کے خدشات سننے اور ٹھوس اقدامات کے ذریعے اپنی حمایت کا مظاہرہ جاری رکھنا لازمی ہے۔ ہمارے علاقائی شراکت دار سکیورٹی کے بوجھ کا ہمارے ساتھ اشتراک کرنا چاہتے ہیں، اور ہمیں فعال طور پر انہیں ایسا کرنے کے قابل کرنا چاہیۓ، خاص طور پر جب ہم اپنے مالی حقائق کا سامنا کرتے ہیں۔

امریکی مرکزی کمان طریقہ کار:

امریکی سنٹرل کمانڈ کی فوجی سرگرمیوں مضبوطی سے امریکہ کی خارجہ پالیسی کے چار اہم اصولوں کے دائرہ کار کے اندر ہیں۔ پہلا سکیورٹی ہے، اور خاص طور پر، فوری طور پر وسیع پیمانے پر ایران کے لاپرواہ رویے کی وجہ سے درپیش چیلنجوں کا سامنا کرنا اور علاقائی غیر متوقع حالات کے ایک سلسلے پر ردعمل کرنا، اس کے ساتھ ساتھ شام میں ایک لازمی نئی قیادت کی منتقلی کو تیز کرنا جس کے شام کے لوگ بہت زیادہ مستحق ہیں۔ دوسرا اصول ہماری سیاسی کشادگی، جمہوری اصلاحات اور کامیاب انقلاب کے بعد کے منتقلی کے لئے مسلسل تعاون کی حمایت ہے۔ تیسرے، کوئی سیاسی منتقلی یا جمہوری اصلاحات کا عمل اقتصادی مواقع کے احساس کے بغیر کامیاب نہیں ہو سکتا۔ چوتھا اور آخری، مستقل علاقائی تنازعات کو حل کرنے کے لیے دوبارہ حوصلہ افزائی کی کوشش کی ضرورت ہے، اور خاص طور پر اسرائیل اور فلسطین کے درمیان ایک دو ریاستی حل کی امید کی تجدید کے لئے۔ اس فریم ورک کے اندر اندر یو ایس سنٹ کام  اپنے دوستوں کے ساتھ مضبوطی سے کھڑا ہے اور علاقائی سلامتی، خود مختار ممالک کی علاقائی سالمیت اور کامرس کے آزاد بہاؤ کی حمایت کرتا ہے۔

مرکزی کمان کی مشرق وسطی میں ملک کے مفادات کی حفاظت کا نقطہ نظر اہم علاقائی شراکت داروں کی طرف سے، ان کے ساتھ، اور ان کے ذریعے علاقائی سلامتی کی حوصلہ افزائی اور استحکام کو فروغ دینا ہے، جبکہ ایک مستقل امریکی فوجی موجودگی کے اثرات کو کم سے کم کرتے ہوۓ۔ ایسا کرنے میں، ہم اپنے ساتھیوں کو خطے کے لئے سکیورٹی کے اخراجات میں اشتراک کرنے کے لئے ان کی صلاحیت کو بڑھا سکتے ہیں۔

جب ہم کسی علاقے میں ملوث ہوتے ہیں تو مرکزی کمان چار بنیادی اصول استعمال کرتی ہے:

فوج سے فوج کے ساتھ مصروفیات: یہ ہمارے مظبوط اور وسیع تر سفارتی تعلقات کی بنیاد ڈالتی ہے. ۔ اس کا زیادہ تر کام مستقل جاری ہے، لیکن جیسے وسائل کم ہوتے ہیں اور خطے میں امریکہ کے سامنے موجودگی کم ہوتی ہے، فوج سے فوج کے ساتھ مصروفیات اور کام کی طرف سے، کے ساتھ، اور ہمارے شراکت داروں کے ذریعے تیزی سے اہم ہو جائے گا۔ اس قسم کی سامنے کی مشغولیت اکثر ہمارے سب سے اہم تعلقات کی بنیاد ہے اور ایک دوسرے کے ساتھ کام کرنے کے لئے ضروری اعتماد کو پیدا ہے۔

منصوبے اور آپریشن: مرکزی کمان اپنے ساتھی جنگجو کمانڈ، بین الایجنسی تنظیموں اور بین الاقوامی شراکت داروں کے قریبی تعاون کے ساتھ ‎منصوبے اور کاروائیاں تیار کرتی اور ان پر عمل در آمد کرتی جو کہ غیر متوقع حالات اور بحرانوں سے نمٹنے کے لئے ضروری ہے۔ کمانڈر ان چیف کے لئے فوجی اختیارات فراہم کرتے ہوۓ، یہ منصوبے شروع ہی سے علاقائی اور روایتی شراکت داروں کو شامل کرتے ہوۓ تیار کیا گئے ہیں۔

سکیورٹی تعاون کے پروگرام: شراکت دارارنہ صلاحیت کا قیام امریکہ کی فوجی موجودگی کو کم کرنے اور سکیورٹی کے بوجھ کو مزید تقسیم کرنے کے لیے علاقائی ممالک کے ساتھ شراکت کے ذریعے اپنی طاقت کی صحت کو برقرار رکھنے کا ایک ذمہ دارانہ طریقہ ہے۔ موثر طریقے سے شراکت دار کی تعمیرکے لئے، ہمیں ان کی صلاحیت کی ضروریات کے بارے میں زیادہ ردعمل کا مظاہرہ کرنا چاہیے جبکہ اہم علاقائی اجتماعی سکیورٹی کی ضروریات کے ساتھ حصول اور تربیت کی منصوبہ بندی کو ہم آہنگ کرتے ہوۓ۔ مشترکہ تربیت، کثیر جہتی مشقیں (او-ایس-ڈی کے جنگی کمانڈروں کی مشقی مشغولیت اور تربیت تبدیلی پروگرام کی جانب سے مہیا کردہ وسائل)، دفاعی جائزے اور وسیع پیشہ ورانہ فوجی تعلیمی تبادلے اعتماد اور انٹرآپریبلٹی جبکہ انسانی حقوق کے مسائل میں قانون کی حکمرانی کی ترقی کی حوصلہ افزائی کرنے کے لئے کم خرچ ذرائع ہیں۔ ایک بار مکمل طور پر لاگو ہونے کے بعد عالمی سلامتی ہنگامی فنڈ ہمیں ابھرتے ہوئی سکیورٹی تعاون، امداد اور ضروریات کا جواب دینے کا مواقع فراہم کرے گا۔

پوزیشن اور موجودگی: ایک خاص طور پر تیار کیا گیا، موجودگی کا ہلکا نشان جسے ایسے بنیادی ڈھانچے جو تیزی سے کمک پہنچانے کے قابل ہونا علاقے میں مستقبل میں فوجی پوزیشن کا بنیادی تصور ہے۔ امریکی مرکزی کمان کی فوجی موجودگی اپنے کردار میں زیادہ بحری بننا جاری رکھے گی، ایکسپڈیشنری زمینی فورسز کی طرف سے حمایت اور مضبوط فضائی مدد کے ساتھ۔ میں سمندری دفاع، اینٹی-فاسٹ حملہ آور طیاروں کی صلاحیتیں، زمینی اور پانی پر چلنے والے بحری جہاز اور بارودی سرنگوں کو صاف کرنے کی صلاحیت اور انٹیلی جنس نگرانی اور نگرانی کی صلاحیتوں کی کو برقرار رکھنے کی ضرورت ہو گی۔ میں ہماری جوابی انٹیلی جنس اور خطے بھر میں انسانی انٹیلی جنس (ہیوم انٹ) کی صلاحیت میں اضافہ کے لئے ضرورت ہے۔ مختصرا"، ہمیں اپنے شراکت داروں کے ساتھ مضبوط اسٹریٹجک تعلقات کی ضرورت ہو گی مخالفین کو روکنے اور اپنے دوستوں کو یقین دلانے کے لیۓ ضروری موجودگی کے قابل ہونے کے لیۓ۔

‏علاقے میں:

محکمہ دفاع احتیاط سے مشرق وسطی میں فوج کی موجودگی (امریکہ اور شراکت دار) کو شکل دیتا ہے تاکہ اہم قدرتی وسائل کے آزادنہ عالمی بہاؤ کی حفاظت اور ایران کو ایک متوازن جوابی قوت -- ایک متوازن قوت کی موجودگي جو ہر قسم کی ہنگامی صورتحال کا جواب دینے کے لئے تیار ہو گي اور ایرانی جارحیت کا توڑ کرے۔ خلیج میں صحیح سائز کے امریکی سلامتی کے اثر کو برقرار رکھنے کے لئے، امریکہ خلیج تعاون کونسل (جی سی سی) کے ساتھ قریبی ٹیم ورک کو فروغ دیتا ہے۔ خلیج کے ساتھ سٹریٹجک تعلقات کو گہرا کرنے اور جی سی سی ریاستوں کی صلاحیت کو بہتر بنانے کے لیۓ کثیر جہتی مشقیں، سکیورٹی کی امداد اور تربیت، علاقائی استحکام کو مناسب طور پر ایک بین الاقوامی ذمہ داری کے طور پردکھایا گیا ہے۔ امریکہ میزائل دفاعی، سمندری سکیورٹی، اہم بنیادی ڈھانچے کی حفاظت اور ایک مشترکہ آپریٹنگ تصویر کی ترقی کے طور پر اس طرح کے مشن میں جی سی سی کے شراکت داروں کی صلاحیتوں کو فروغ دینے جو کہ ضرورت پڑنے پر ہمیں ہمواری کے ساتھ کام کرنے کی اجازت دیتا ہے۔

گزشتہ ایک سال کے دوران، ہم نے جی سی سی کے ممالک کے ساتھ فوجی تعلقات میں کافی ترقی دیکھی ہے۔ وزیر خارجہ اور  وزیر دفاع اور امریکہ-جی سی سی کے اسٹریٹیجک تعاون فورم کی کوششوں کی حمایت میں، ہم نے بیلسٹک میزائل دفاعی تعاون بڑھانے اور ان ہتھیاروں کے پھیلاؤ کے جواب میں کافی کام کیا ہے۔ ہم امریکہ--جی سی سی کے کثیر جہتی مشقوں جیسا کہ کامیاب بارودی سرنگوں کا انسداد، پر زور دینا جاری رکھے ہوۓ ہیں، ان مشقوں جس میں پانچ براعظموں سے 30 سے زائد ممالک نے 2012 میں شرکت کی، اور ہماری پھیلاؤ سکیورٹی اقدام (پی ایس آئی) کی مشق لیڈنگ ایج 2013 کو کامیابی سے متحدہ عرب امارات کی طرف سے منظم کیا گيا۔ خلیجی ریاستوں نے کامرس کی آزادی کو یقینی بنانے کے لیۓ ایک دوسرے کے ساتھ اور بین الاقوامی شراکت داروں کے ساتھ خطے میں مہلک اثر و رسوخ کا مقابلہ کرنے کے لیۓ رضامندی کا اظہار کیا ہے—عالمی معیشت کے مسلے میں ایک اہم بین الاقوامی مسئلہ۔ اس فریم ورک کی انٹرآپریبلٹی امریکی دفاع اور میں بہت گہرائی پیدا کرتا ہے اور ہماری اپنی صلاحیتیں شراکت داروں کی صلاحیت کی حمایت اور ان کی طرف سے، ان کے ساتھ اور جی سی سی کے ذریعے کام کرنے سے زیادہ مضبوط ہو جاتے ہیں۔

دہائیوں سے، سکیورٹی تعاون سعودی عرب کے ساتھ ہمارے تعلقات کا ایک اہم حصہ رہا ہے۔ جیسا کہ ہم مشرق وسطی میں پہلے سے کہیں زیادہ بدلے ہوۓ علاقائی چیلنجوں کا سامنا ہے، سعودی عرب کی دفاعی صلاحیتوں کو بہتر بنانا ہمارے فوج-سے-فوج مضبوط تعلقات کو برقرار رکھتا ہے، آپریشنل انٹرآپریبلٹی کو بہتر بناتا ہے، سلطنت کو دنیا کے سب سے بڑے تیل کے ذخائر کو علاقائی خطرات اور نگرانی کو پورا کرنے کے لئے تیار ہونے میں مدد دیتا ہے۔ مشکل اوقات میں، ریاست نے علاقائی خطرات کے خلاف اتحادی افواج کے ایک حصے کے طور پر اپنی فوج کو اتحادی لڑنے کے لئے استعمال کرنے کے لئے رضامندی اور صلاحیت کا مظاہرہ کیا ہے۔ سعودی عرب کی فوجی صلاحیت کو برقرار رکھنے سے مخالف دور رہتے ہیں، امریکہ--سعودی عرب کی فوجی انٹرآپریبلٹی کو بڑھاتا ہے اور مثبت طریقے سے عالمی معیشت کے استحکام پر اثر ڈالتا ہے۔ محکمہ خارجہ کے ساتھ کام کرتے ہوۓ، مرکزی کمان نے داخلہ سکیورٹی فورسز کی وزارت کا پہلا بین الایجنسی سکیورٹی پروگرام بنانے میں مدد دی ہے یہ فورسز سعودی عرب کے اہم بنیادی ڈھانچے کی حفاظت کرتی ہیں۔ یہ ایک طویل مدتی 1 ارب ڈالر ایف-ایم-ایس بین الایجنسی تکنیکی تعاون کا معاہدہ ہے، جس نے قابل ذکر پیش رفت دکھائی ہے۔

خطے میں ایک طویل المدت اور مضبوط اتحادی، کویت نے امریکی فوجیوں کے ساتھ دو طرفہ فوجی فوجی تعلقات کی تعمیر جاری رکھی ہے اس کی امریکی فوجیوں اور آلات کے لیۓ اہم حمایت کے ساتھ۔ کویت اب بھی ایک قابل قدر پارٹنر ہے اور مسلسل عراق کے ساتھ طویل عرصے سے موجود اپنے مسائل مصالحت حل کر رہا ہے اور خطے کے استحکام میں مدد دے رہا ہے۔ ہم کویت فوج کے ساتھ اپنے درمیان کا بہترین تعلقات کا لطف اٹھاتے ہیں جو 1991 میں اس کی آزادی کے بعد سے کئی سالوں سے تعمیر کردہ اعتماد پر منحصر ہے۔

متحدہ عرب امارات (یو اے ای) ڈیزرٹ شیلڈ/ ڈیزرٹ سٹارم، بوسنیا، کوسوو، صومالیہ، افغانستان اور لیبیا میں آپریشنز کے ذریعے ایک قابل قدر پارٹنر رہا ہے۔ اماراتیوں نے لیبیا میں آپریشن یونیفائیڈ پروٹیکٹر میں حصہ لیا، نیٹو کی کوششوں کے حصے کے طور پر پرواز کرنے نے افغانستان میں ان کی تعینات فوج اور طیاروں کی تعداد میں اضافہ کر دیا ہے حالانکہ اب جب کہ بھی دوسری قوموں کی تعداد کم ہو رہی ہے۔ متحدہ عرب امارات خلیج میں فضائی اور میزائل دفاعی صلاحیتوں کے لئے ایک رہنما ہے۔ ان کے فارن ملٹری سیلز کی خرید 18.1 ارب ڈالرہے اور تھیٹر ہائی آلٹیٹیوڈ ایریا ڈیفنس (ٹی ایچ اے اے ڈی) نظام تقریبا 3.5 ارب ڈالر مالیت کا ایک انتہائی قابل اور مکمل طور پر دفاعی نظام ہے جو علاقائی استحکام اور ہمارے درمیان انٹرآپریبلٹی کی شراکت میں شامل ہو گا۔ متحدہ عرب امارات اس نظام کی خریداری کرنے والی پہلی غیر ملکی حکومت تھی۔ ان کا اجتماعی دفاع میں حصہ اور پچھلی دہائیوں کے ان کے قریبی فوجی تعلقات متحدہ عرب امارات کی علاقے کے اندر ہمارے مضبوط دوستوں میں سے ایک کے طور پر شناخت کرتا ہے، ہماری مسلسل قریبی رابطے اور ٹھوس ایف ایم ایس حمایت کا مستحق بناتے ہوۓ۔

قطر علاقے کے اندر فعال کردار کو مستقل بڑھا رہا ہے، لیبیا میں دونوں فوجی اور انسانی امداد کے ساتھ آپریشن کی حمایت کرتے ہوۓ۔ قطر اپنی خارجہ پالیسی کے ذریعے اپنی قائدانہ صلاحیت کا مظاہرہ جاری رکھے ہوۓ ہے، عرب لیگ میں شام کی رکنیت معطل کرنے کی قرارداد کی سربراہی کرتے ہوۓ۔ قطر نے اسد حکومت کے اپنے شہریوں کے خلاف تشدد کے جواب میں شام پر وسیع پابندیوں لگا دیں ہیں اور شام کی حزب اختلاف کی تنظیم اور صلاحیتوں کو بہتر بنانے کے لیۓ مدد دینے میں ایک اہم کردار ادا کیا ہے۔ ہمارے اس ملک کے ساتھ شاندار فوجی تعلقات ہیں کہ دل کھول جس نے ہمارے بہت سے مستقبل کے ہیڈ کوارٹر اور سہولیات کی میزبانی کی ہے۔

ہماری مشرق وسطی میں واحد اور سب سے اہم بحری آپریٹنگ بیس، بحرین کئی دہائیوں سے ایک اہم دوست اور شراکت دار ہے، اور امریکی بحریہ کے پانچویں بحری بیڑے کی میزبانی کرتے ہوۓ اور دیگر امریکی علاقائی سلامتی میں مصروف افواج کے لئے سہولیات فراہم کر کے امریکی مفادات کے لئے اہم مدد فراہم کرتا ہے۔ مضبوط امریکہ بحرین تعلقات علاقے میں ایرانی خطرے کے تناظر میں خاص طور پر علاقائی استحکام کے لیۓ اہم ہیں۔ گزشتہ کئی سال کے دوران، بحرین نے داخلی چیلنجوں کا سامنا کیا ہے۔. امریکی مرکزی کمان امریکی حکومت میں دوسروں کے ساتھ مل کر کام کرتا ہے تاکہ بحرین میں مکالمے اور اصلاحات کی حمایت کا پیغام آگے بڑھایا جاۓ، جو کہ ملک کے استحکام اور سلامتی کو یقینی بنانے کےلیئے اہم ہو گا۔ امریکہ بحرین کے قومی مکالمے اور انکوائری بحرین آزاد کمیشن (بی آئی سی آئی) رپورٹ کی جانب سے جاری کی سفارشات کو نافذ کرنے کی حکومت کی کوششوں کی حمایت کرتا ہے۔ ہم بحریناور  بحرین کے لوگوں ایک مضبوط پارٹنر ہیں اور آنے والے سالوں میں بھی اس کو کو جاری رکھیں گے۔

عمان آبنائے ہرمز اور بحیرہ ہند میں اہم جگہ پر واقع ہے اور اس نے ایک متسلسل کردار ادا کیا ہے اور کئی سالوں سے خطے میں اعتدال پسندی کی آواز بنا ہوا ہے۔ ہم نے خلیج میں اس صورت حال کی تعریف کا اشتراک کیا ہے اور سلطنت عمان علاقائی استحکام کو برقرار رکھنے کے لئے قیمت نقطہ نظر فراہم کرتا ہے۔ ہم پیشہ ورانہ اومانی مسلح افاج کے ساتھ قابل اعتماد فوجی تعلقات سے لطف اندوز ہوتے ہیں اور ہم مشقوں اور فارن ملٹری سیلز کے ذریعے انٹرآپریبلٹی بڑھا رہے ہیں۔

شدید علاقائی دباؤ اور داخلی اقتصادی بحران کے سامنے، اردن خطے میں ہمارے سب سے زیادہ قابل انحصار اتحادیوں میں سے ایک کے طور پر ہے۔ سیاسی اصلاحات واضح طور پر جاری ہیں حالانکہ شام کے پناہ گزینوں شدید مشکل اقتصادی صورتحال پر اثرات ڈالتے ہیں۔ ہمیشہ سے علاقے میں ایک رہنما، شاہ عبداللہ دوم کا بہت سے سیاسی تبدیلیوں کے ساتھ اردن کے جمہوری عمل کو مضبوط بنانے پر زور جاری ہے۔ بین الاقوامی محاذ پر، وہ مشرق وسطی امن کو دوبارہ توانائی دینے کی وکالت.کرتے ہیں۔ اردن مسلح فورسز (جے اے ایف) مضبوط قیادت کی فراہمی جاری رکھے ہوۓ ہیں اور مختلف ذمہ داریوں میں بٹ جانے کے باوجود قابل تعریف طور پر پیشہ ورانہ طریقے سے خدمات سر انجام دے رہی ہیں، اور جب کہ افغانستان میں ایساف کی حمایت میں فوجی بھی تعیناتی کے لیۓ بھیج رہی ہیں۔ جے اے ایف شام کے ان ہزاروں پناہ گزینوں کو تحفظ اور انسانی ہمدردی کی بنیادوں پر امداد فراہم کرتا ہے جو گزشتہ دو سال کے دوران اردن چلے گئے ہیں۔ اردن کے لئے ہماری مسلسل حمایت، جس میںجے اے ایف کی صلاحیتوں کو بڑھانا بھی شامل ہے کبھی بھی اتنی اہم نہیں رہی جتنی آج ہے۔ ایک مستحکم اور محفوظ اردن کی ضرورت اب پہلے سے زیادہ ہے۔

عراق اب بھی مشرق وسطی کے مرکزی جیو سٹریٹجک میں ہے۔ عراق خطے میں چوتھا سب سے بڑا فارن ملٹری سیلز پارٹنر(ایف ایم ایس) ہے، اور دنیا میں نواں ہے۔ جیسا کہ ہم عراقی حکومت کے ساتھ نۓ سٹریٹجک تعلقات کو تیار کرنے کے لئے کام کرتے ہیں، ہمارا مطلوبہ نتیجہ ریاست کے ساتھ ایک پائیدار امریکہ عراقی شراکت داری ہے جس میں عراق خطے میں اپنے ہمسایوں کے ساتھ ایک فعال سکیورٹی پارٹنر بن جاتا ہے۔ ایران کے ساتھ مشترکہ سرحد حقیقت ہے اور یہ بھی کہ شام کی خانہ جنگی پھیل کرعراق میں فرقہ وارانہ تشدد کو دوبارہ ہوا دے سکتی ہے۔ ہمارے حالیہ برسوں میں قائم کیۓ گۓ فوج-سے-فوج کے تعلقات مطلوبہ اسٹریٹجک پارٹنرشپ کی ترقی کی بنیاد ہیں۔ امریکی سکیورٹی امداد اور ایف ایم ایس کی تعمیر اور تشکیل عراق کی دفاعی صلاحیت کے اہم آلات ہيں اور عراقی سکیورٹی فورسز کی خطے میں شمولیت امریکی تربیت اور ہتھیاروں سے جڑے ہوۓ ہیں۔ حال ہی میں ہوئی دفاع اور سلامتی کی جوائنٹ رابطہ کمیٹی کو اس سلسلے میں مدد ملی ہے اور امریکی مرکزی کمان سکیورٹی تعاون کی سرگرمیوں کو اور عراق کے ساتھ ہمارے فوج-سے-فوج کے تعلقات کو گہرا کرتی ہے، عراقیوں کے لئے ہماری علاقائی مشقوں میں حصہ لینے کے لئے دروازے کھولنے کے لیۓ۔ اندرونی طور پر آج بھی عراق میں سکیورٹی کے ماحول کو اہم چیلنج درپیش ہیں، اور امریکہ عراق میں ان خطرات کا سامنا کرنے کی کوششوں میں حکومت کی حمایت کر رہا ہے۔ نامکمل سیاسی عمل اب بھی کشیدگی تباہی پھیلانے سے دور رکھے گآ۔ تاہم، مسلسل عرب-کرد کشیدگی اور بڑھتا ہوئا سنی عدم اطمینان – جس کو شام میں ہونے والے واقعات اور بڑھا رہے ہیں اور کی طرف سے ایک مسلسل متشدد القاعدہ کا خطرہ-- ان کی علاقائی قیادت کی صلاحیت کو کم کرتا ہےاور اس کے ساتھ ساتھ ان کے اندرونی استحکام کو بھی۔ اب دنیا میں تیل پیدا کرنے والا تیسرا بڑا ملک  اور اپنی تیل کی برآمد کے لئے کی استحکام کی ضرورت کا خواہش مند، عراق کے طویل مدتی مفادات ایران کے ساتھ مقابلے میں جی سی سی میں اس کے عرب پڑوسیوں کے ساتھ موافقت کرتے ہیں۔ وقت گزرنے کے ساتھ ہماری مسلسل کوششوں سے، عراق پارٹنر بن سکتا ہے جو کہ خطے میں دونوں صارفین اور سکیورٹی کے فراہم کنندہ ہے۔

مصر امریکی مرکزی کمان کی کارروائیوں کے تھیٹر میں علاقائی امن اور استحکام کے حصول میں سب سے زیادہ اہم شراکت داروں میں سے ایک ہے۔ وہ ہماری اوپر سے پرواز کی اجازت اور سویز کینال سے گزرنے کی حمایت جاری رکھے ہوۓ ہے اور افغانستان میں نیٹو کی مہم کی حمایت میں ایک فیلڈ ہسپتال کو برقرار رکھے ہوۓ ہے۔ مصری فوج نے دارفور، سوڈان میں امن فوج تعینات کی ہے۔ اسرائیل کے ساتھ جنگ بندی کا معاہدہ برقرار ہے اور اسرائیلی فوجی رہنماؤں نے بتایا ہے کہ غزہ آج اتنا خاموش ہے جتنا سالوں میں کبھی نہیں رہا۔ سینائ میں مصری حکومت سکیورٹی کو بہتر بنانے کے لیۓ اقدامات کر رہی ہے سرحد کا پتہ لگانے کے سامان کے ذریعے انسداد اسمگلنگ کی سرگرمیاں روکنے اور ترقی اور تعمیر نو کے لئے ایک قومی ایجنسی قائم کرنے کے ذریعے۔ اس کے علاوہ، سینائی میں موجود ملٹی نیشنل فورس اور مبصرین فورس کی سلامتی کو بہتر بنانے کے ان کے فوج نے فوری جوابی فورسز قائم کی ہے، جس میں 600 امریکی فوجی بھی مشتمل ہیں۔ سیاسی صورتحال میں مزید تبدیلیاں آ رہی ہیں جو کہ مزید ممکنہ تبدیلیوں کو بڑھا رہی ہے، اور یہ حرکت مصر اور اس کے ہمسایہ ممالک کے درمیان درمیان تعلقات کے نیٹ ورک پر بوجھ ڈال سکتی ہے جو کہ تاریخی طور پر ہنگامی بحران کی امید اور بڑھت کے لئے اہم رہے ہیں۔ اس کے علاوہ، مصری معیشت کے سنگین حالت باعث تشویش ہے اور اندرونی اختلاف رائے کا سبب بنی ہوئی ہے۔ مصر کی اعلی فوجی قیادت کے ساتھ ہمارے تعلقات ٹھوس ہیں جن کی خاصیت دوستانہ اور پیشہ ورانہ بات چیت ہے۔ ہماری فوجی امداد ہمارے مفادات کی حفاظت میں ایک اہم کردار ادا کرتی ہے اور مصر کی مسلح افواج کو جدید بنانے اور انٹرآپریبلٹی انتہائی اہم ہے اور امریکی مرکزی کمان اس کی غیر مشروط مدد کی حمایت کرتی ہے۔

لبنان میں واحد کثیر اعترافی سکیورٹی ادارے کے طور پر، لبنان کی مسلح افواج (ایل اے ایف) ایک ایسی متحدہ طاقت اور بنیادی سرکاری تنظیم ہے جسے تمام فرقہ وارانہ گروپوں کی طرف سے مثبت انداز میں دیکھا جاتا ہے۔ شام میں جاری صورتحال کی روشنی میں ایل اے ایف کی مختلف انداز میں ہماری امداد لبنان کے داخلی استحکام کو برقرار رکھنے اور شام کی سرحد کے پار سے پھیلنے والے تشدد کے خلاف کی حفاظت میں مدد دینے میں اہم ہے۔ ایل اے ایف کی ہمارے پروگرام کے ذریعے فوجی تربیت اور مادی اعانت کی فراہمی نے انھیں لبنان کے اندر متشدد انتہاپسندوں کے انسداد میں موثر ہونے کے قابل بنایا ہے۔ ہمارا مشترکہ مقصد لبنان کی حکومت کی مدد لوگوں کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیۓ موجود جبکہ ایل اے ایف کو طویل عرصے سے انتہا پسندوں اور بیرونی حمایت یافتہ ملیشیا کی طرف سے ملک کے ساتھ کی گئی بدسلوکی کے لیۓ بنیادی سکیورٹی فورس کی تعمیر کی اجازت دینا ہے۔

یمن میں صدر ہادی نے جی سی سی کی طرف سے سپانسر شدہ سیاسی منتقلی کے معاہدے کو لاگو کرنے میں اہم پیش رفت کی ہے۔ وہ مظبوط قیادت اور اصلاح کے لئے ایک مضبوط عزم کا مظاہرے جاری رکھے ہوۓ ہیں۔ یمنی حکومت کی جانب سے معاہدے پر عملدرآمد کی حمایت کرنے کے لئے، ہم وزارت دفاع کے ساتھ مل کر فوج اور پیشہ ورانہ بنانے اور اہم قومی سلامتی کے خطرات کے ساتھ مؤثر طریقے سے نمٹنے کے لئے سکیورٹی کے نظام کی تنظیم نو کر رہے ہیں۔ اقتصادی صورت حال، جو کہ پہلے ہی ایک طویل عرصے کی بے چینی کی وجہ سے خراب ہو رہی ہے، کمزور ہے، اور استحکام کے لئے ایک اہم خطرہ ہے۔ سلامتی کی صورت حال عرب جزیرہ نما میں القاعدہ (اے کیو اے پی) اور ایران کی غیر مستحکم کر دینے والی سرگرمیوں کی طرف سے درپیش خطرات کی وجہ سے نازک رہتی ہے۔ ہم قومی اتحاد کی حکومت کو متشدد انتہا پسندوں کے لئے علاقے پر قبضہ کرنے، منتخب حکومت کو چیلنج کرنے، یا علاقے یا وطن میں امریکی مفادات کے خلاف آپریشن کرنے کے مواقع کو کم کرنے کے لئے اپنی حمایت جاری رکھے ہوۓ ہیں۔

اب جب شام کا بحران تیسرے سال میں داخل ہو گیا ہے، اس بات کا بہت کم ثبوت ہے کہ تنازعہ خاتمے کے قریب ہے۔ ایران اور حزب اللہ کی مکمل حمایت میں اقوام متحدہ میں روس اور چین کے افسوسناک ووٹوں نے بین الاقوامی مذمت کے سامنے اسد کی حکومت کو‎ نڈر رہنے میں مدد دی ہے۔ یہ حکومت ہر قیمت پر اقتدار میں برقرار رکھنے کے مقصد کے حصول میں تشدد میں اضافہ کرنے پر آمادہ ہے۔ حکومت کے دسمبر 2012 سے بیلسٹک میزائل کا استعمال شاید سب سے بہتر طریقے سے اس بات کی وضاحت کرتا ہے: ان بڑی حد تک غلطی کرنے والے لیکن انتہائی تباہ کن ہتھیاروں میں سے ابھی تک 80 سے زائد ہتھیار چلاۓ گۓ ہیں، شھری آبادی کے جانی نقصان کے بہت کم خیال کے ساتھ۔ حکومت نے اپنے ہتھیاروں میں تقریبا ہر روایتی ہتھیار کا استعمال کیا ہے اور ہم اس کے کیمیائی اور حیاتیاتی ہتھیار (سی بی ڈبلیو) میں سے کسی کے بھی استعمال کے لئے مسلسل نظر رکھے ہوۓ ہیں۔ تنازعے کا پھیلاؤ، ممکنہ طور پر حکومت کے سی بی ڈبلیو کے ذخیرے کی حفاظت کو خطرے میں ڈالتا ہے، یہ ان ہتھیاروں کی کمزوری اور حیثیت پر نظر رکھنا اور بھی مشکل ہوتا جاۓ گا۔

تنازعہ کی وجہ سے پہلے سے ہی تشدد کے ایک بے مثال سطح کے نتیجے میں،اقوام متحدہ کے اندازے کے مطابق 70،000 سے زیادہ افراد ہلاک اور تقریبا ایک ملین خونی جنگ سے بھاگنے والے پناہ گزین ہیں (وسط فروری 2013 تک)۔ اپوزیشن کی طرف سے ٹھوس پیش قدمی کے باوجود، شامی فوج اپنی صلاحیتیں برقرار رکھے ہوۓ ہے- بشمول ا س کی زمینی افواج، خصوصی آپریشن فورسز، ہوائی فوجوں، انضمامی فضائی دفاعی نظام (آئی اے ڈی ایس)، اور تھیٹر کے بیلسٹک (ٹی بی ایم) میزائل کور۔ اس کے علاوہ، حالانکہ شام کی فوج کو حزب اختلاف نے اہم نقصان پہنچایا ہے اور ملک کے بہت سے حصوں میں اسد کا کنٹرول ختم ہو گیا ہے، حکومت نے نیم فوجی آپریشن کے ساتھ جواب دیا ہے ایران کی مسلسل مالی اور مہلک حمایت کے ساتھ۔ حزب اللہ اب شام کی حکومت کے ایک اہم شراکت دار کے طور پر اس میں شامل ہے، ایرانی حمایت کے ساتھ مل کر صبیحہ ملیشیا کو تربیت اور نگرانی فراہم کرنے کے لیۓ۔ شام، ایران اور حزب اللہ کے درمیان یہ تعاون شام کی حزب اختلاف کے درمیان نا اتفاقی کے برعکس ہے جو کہ النصرہ/القاعدہ سے متعلق گروپوں کے بدنام اثر و رسوخ کی وجہ سے مزید مشکل ہو رہا ہے۔

پاکستان میں ہمیں بہت سے کے سنگم کا سامنا کرنا پڑتا ہے جو پاکستان کی حکومت اور ہماری مدد فراہم کرنے کی صلاحیت کو کو مشکل بناتا ہے۔ پاکستان میں سیاسی اور سلامتی کا ماحول دہشت گرد حملوں اور نسلی فرقہ واریت اور ملک کے کچھ حصوں میں حکوتوں کا کمزور کنٹرول، آبادی کے کچھ طبقات کی انتہا پسندی، فوج پر ضرورت سے زیادہ بوجھ، پڑوسیوں کے ساتھ کشیدہ تعلقات، اور بار بار قدرتی آفات سے نمٹنے کی وجہ سے متاثر ہو رہا ہے۔ امریکہ کو ایک قوم کی حیثیت سے پاکستان کی پائیداری میں ذاتی دلچسپی ہے اور امریکہ اور پاکستان کے تعلقات میں چیلنجوں کے باوجود، انہوں نے ایک اہم علاقائی پارٹنر ہے جس نے دہشت گردی کے خلاف جنگ میں بہت قربانیاں دی ہیں۔ اگر افغانستان میں طویل مدتی استحکام حاصل کرنا ہے تو ان کا ایک تعمیری کردار ادا کرنا ضروری ہے۔

2012 میں امریکہ اور پاکستان کے تعلقات بہت کشیدگی سے شروع ہوۓ جب پاکستان نے نومبر2011 میں سلالہ کے المناک واقعہ کے جواب میں امریکہ/ایساف کی افغانستان کو مواصلات کی زمین لائنوں(جی ایل او سی) کی بندش کو برقرار رکھا۔ جی ایل او سی کے جولائی 2012 میں دوبارہ کھلنے کے بعد سے تعلقات میں مسلسل بہتری آئی ہے جب ہم نے پاکستان کی فوج کے ساتھ سکیورٹی تعاون دوبارہ شروع کیا اور نتیجتا" ایک ایسا معاہدہ کیا جو کے جی ایل او سی پر دو طرفہ بہاؤ کی اجازت دیتا ہے۔ ہم نے دشمنوں کی آزادانہ حرکت میں رکاوٹ ڈالنے اور ایک اور ایسے کسی اور واقعے کی روک تھام کے ایک سہ فریقی امریکہ پاکستان اور افغانستان کے درمیان سرحد کے دونوں اطراف پر بہتر تعاون اور اضافی آپریشن کرنے کی سہولت فراہم کرنے کا ایک معاہدہ کیا ہے۔ دسمبر میں، ہم نے 18 ماہ سے زیادہ میں اپنا پہلا اعلی سطحی باہمی دفاعی مشاورتی گروپ کا اجلاس کیا. ہم نے سٹریٹجک سطح کے مذاکرات دوبارہ شروع کیے اور دفاعی تعاون کے لیۓ فریم ورک کو لاگو کرنے جو خطے میں امن اور استحکام کو فروغ دینے میں مصروف ہیں، یہ باہمی احترام اور شفافیت کے مشترکہ مفادات اور اصولوں پر مبنی ہے۔ اس کے بعد، ہم نے حال ہی میں دفاعی وسائل کانفرنس اور فوجی مشیر کمیٹی، جس میں ہمارے مقاصد کے حصول کے لیۓ پاکستان کی صلاحیتوں کی تعمیر کرنے کی ہماری کوششوں کو ہم آہنگ کرنے پر توجہ مرکوز کرنے کے ذریعے سمیت آپریشنل سطح پر بات چیت، منعقد کی گئی۔ فارن ملٹری فنانسنگ، بین الاقوامی فوجی تعلیم اور تربیت، اور کولیشن سپورٹ فنڈ ہمارے فوج-سے-فوج کے تعلقات کو ٹھوس بنیادوں پر رکدنے کے لیۓ مسلسل تعاون کے لیۓ ضروری سامان فراہم کرنے میں مدد دیں گے۔

افغانستان میں ایساف آپریشن اور ایک تیزی سے قابل ہوتی ہوئی اے-این-ایس-ایف نےدشمن کی صلاحیت کو کم کر دیا ہے۔ انسداد بغاوت کی مہم کو کامیابی حاصل ہوئی ہے اور افغان حکومت کے لئے جنگ کے تیس سے زیادہ سالوں کے بعد طویل مدتی استحکام کی طرف پیش رفت جاری رکھنے کا موقع فراہم کیا ہے۔ ایساف سے اے-این-ایس-ایف کی سلامتی کی ذمہ داریوں کی منتقلی جاری ہے۔ چوتھی قسط کا اعلان کر دیا گیا ہے اور یہ جلد ہی ٹرانزیشن کے مرحلے میں منتقل ہو جاۓ گی، جس کے بعد آبادی کا 87 فی صد حصہ اے ای ایس ایف کے زیر کنٹرول آ جاۓ گا۔ اس مقصد کو حاصل کرنے، اے-این-ایس-ایف کی یونٹیں اعتماد اور صلاحیت میں اضافے کا مظاہرہ کر رہی ہیں. جیسا ہی اے-این-ایس-ایف مکمل سکیورٹی قیادت سنبھالتی ہیں، اتحادی افواج سیکورٹی فورس امدادی (ایس ایف اے) کے کردار میں اپنی منتقلی جاری رکھیں گی۔ یہ ایس ایف اے ٹیمیں (ایس ایف اے ٹی) نہ صرف افغان نیشنل آرمی (اے این اے) کی پینتریبازی یونٹس اور افغان وردیداری پولیس (اے یو پی) پر توجہ مرکوز کریں گی، بلکہ اے-این-ایس-ایف کے اندر اہم اعلی سطح کے ہیڈ کوارٹر، ضلعی اور صوبائی سطح کےاجزاء کے لئے خودمختاری کی زیادہ سے زیادہ سطح پر تیار کرنے کے لئے بھی کام کریں گی۔ مسلسل امریکی اور بین الاقوامی حمایت کے ساتھ، اے-این-ایس-ایف نیٹو کے پاس، لزبن اور شکاگو کے فیصلے کے مطابق، دہشت گردی کی محفوظ پناہ گاہوں کی واپسی کو روکنے کے لئے اور ایک غالب قوت کے طور پر طالبان کو دوبارہ ابھرنے سے روکنے کی صلاحیت ہو گی۔

تاہم، ابھی تک ہمارا مشن مکمل نہیں ہوا ہے اور ہمارے فوائد جن کے لیۓ مشکل جنگ لڑی گئی کو مضبوط کرنا ضروری ہے۔ جیسا کہ سکیورٹی کی منتقلی کے آخری اقساط کو لاگو کیا جا رہا ہے، افغانستان کو تین اہم منتقلیوں کے عمل سے گزرنا ہو گا: اے-این-ایس-ایف کی قیادت میں مکمل سیکورٹی کو سنبھالنا، 2014 کی بہر میں انتخابات اور ایک نئی افغان انتظامیہ کو اتھارٹی کی منتقلی، اور کی زیادہ تر ایساف افواج کی واپسی۔ ان منتقلیوں کی کامیابی بین الاقوامی برادری کی طرف سے مسلسل مالی امداد پر انحصار کرتی ہے، خاص طور پراے-این-ایس-ایف کی تربیت، مشاورت، اور ساز و سامان سے لیس ہونا۔ عالمی مالی مشکلات کے موجودہ تناظر میں، امریکی قیادت نے افغانستان کے مسلسل تعاون کو سراہنے کے ذریعے اس بات کا مظاہرہ کیا ہے کہ اتحادی افواج کی ہم آہنگی اس کو برقرار رکھنے کے لئے اہم ہو گی۔ میں افغان سکیورٹی فورسز کے فنڈ کے لئے بہت آپ کی حمایت کی تعریف کرتا ہوں، جو 2018 تک ضرورت ہو گی۔ اے-این-ایس-ایف کی حمایت نہ کرنا ہماری دہشت گردی کی محفوظ پناہ گاہوں کی واپسی اور طالبان کی واپسی جو کہ افغان حکومت کے لیۓ خطرہ ہے کو روکنے کی صلاحیت کو بہت محدود کرے گا۔ ہمارے دشمن حیلہ باز ہیں اور غور کر رہے ہیں کہ کیا انھیں اپنے ایجنڈے پر کام کرنے کرنے کے لیۓ موقع ملے گا۔ مخصوص طریقے مثلا کمانڈر کا ایمرجنسی رسپانس پروگرام، لفٹ اور برقرار، کولیشن سپورٹ فنڈ، اتحادی ریڈینس سپورٹ پروگرام اور افغانستان انفراسٹرکچر فنڈ کو آپ کی حمایت کی ضرورت ہے اگر ہم ایک کامیاب منتقلی کو حاصل کرنا چاہتے ہیں۔

ہماری افغانستان اسٹریٹجک پارٹنرشپ کے لئے وسطی ایشیائی ریاستیں اہم شراکت داروں میں سے ہیں اور خطے کے ساتھ امریکہ کے طویل مدتی مصروفیت کے بارے میں میں فکر مند ہیں۔ وہ ہمارے افغانستان میں منتقلی کے بعد علاقے میں سکیورٹی برقرار رکھنے کے ترجیحی اقدامات میں شامل ہیں۔ جیسے کہ ہم منتقل ہو رہے ہیں، افغان مہم اور روائیتی آپریشن کی رسد کی فراہمی کے لئے شمالی تقسیم کے نیٹ ورک (این ڈی این) تک رسائی کو برقرار رکھنا خاص اہمیت کا حامل ہے، جیسا کہ ہم استحکام کو فروغ دینے اور علاقے میں اپنے شراکت داروں کو علاقے کے بارے میں اپنے عزم کا یقین دلانے کی کوشش کرتے ہیں. اس مقصد کے لیۓ این-ڈی-این کی ترقی ایک اہم سرمایہ کاری رہی ہے اور ہمارا وسط ایشیا کے شراکت داروں کے ساتھ تعاون 2014 کے بعد بھی جاری رہے گا۔اب اور افغانستان سے واپسی کے بعد، نیو سلک روڈ کے اقدام کے لئے بین الاقوامی حمایت کو ٹھوس بنانا، اقتصادی ترقی میں اضافہ، پورے وسطی ایشیا کے استحکام کا باعث بنے گا اور ایک ممکنہ اقتصادی خلا کے اثر کو کم کرے گا جس کو ورنہ غیر قانونی صنعتیں بھر سکتی ہیں۔ این-ڈی-این کی کوششوں کے ساتھ مل کر امریکی مرکزی کمان فوجی امداد کو جاری رکھے گی جس کی توجہ ساتھیوں کی صلاحیتوں کی تعمیر اور دھشت گردوں سے نمٹنے اور ہر قسم کی غیر قانونی سمگلنگ کو روکنے پر ہو گی۔ اس کے علاوہ، ہم اپن بہت سے رضامند ساتھیوں جو کہ تعینات کے قابل امن قائم کرنے کی یونٹیں چاہتے ہیں کے ساتھ مل کر کام کریں گے۔ پروگرام اور حکام جیسا کہ سیکشن 1206 (گلوبل ٹرین اور سازو سامان فنڈ) اور نئی عالمی سلامتی ہنگامی فنڈ، اس کے ساتھ قومی گارڈ سٹیٹ پارٹنرشپ (ایس پی پی) پروگرام امریکہ کے لئے کم قیمت کی سرمایہ کاری کے ذرائع کی نمائندگی کرتے ہیں تاکہ پارٹنرشپ کی صلاحیت تعمیر کے لئے ابھرتی ہوئے مواقعوں کا جواب دیا جا سکے۔

قازقستان کے ساتھ ہمارے تعلقات سکیورٹی امداد سے ایک سکیورٹی شراکت داری تک۔ نومبر 2012 میں، ہم نے ایک پانچ سالہ فوجی تعاون کے منصوبے (2013-2017) اور امن ٹریننگ سینٹر کے لیے قازقستان کی شراکت داری کی حمایت میں تعاون کے ایک تین سالہ منصوبہ پر دستخط کئے۔ دونوں معاہدے 2015 تک اقوام متحدہ کی امن آپریشن کی حمایت میں ایک کمپنی کے سائز کی یونٹ کی تعیناتی کے لئے مدد دیں گے۔ اس سلسلے کے آخر میں، قازقستان کو سٹیپ ایگل میں نیٹو امن تشخیص اور تصدیق کے عمل سے گزرنا ہوگا، امن کے قیام کی مشقیں جن کو قازقستان اور امریکا نے سپانسر کیا ہے اور یہ اگست 2013 میں متوقع ہیں۔ قازقستان خطے میں استحکام کی ایک قوت ہے اور این-ڈی-این کی سہولت کے ذریعے افغانستان میں ہماری کوششوں کی حمایت کرتا ہے۔

کرغزستان افغانستان اور خطے میں امریکی کوششوں کے لئے ایک اہم شراکت دار کے طور پر موجود ہے۔ ہمارے فوجی تعلقات خاص طور پر علاقائی سلامتی اور فوجی سکیورٹی تعاون کے علاقوں میں بہتری جاری ہے۔ کرغزستان میں اگلے دو سال کے کے دوران امریکہ کی تربیت یافتہ امن مشن فوج تعیناتی کے لیۓ بھیجے گا۔ کرغیز کی پرواز رسائی اور ماس ٹرانزٹ سینٹر کی کی فراہمی افغانستان میں کامیاب آپریشن کے لئے اہم عوامل بنے ہوئے ہیں۔

تاجکستان کے لیے، انسداد دہشت گردی کی تعمیر اور اس کو برقرار رکھنے، سرحدی سلامتی اور انسداد منشیات کی صلاحیت تاکہ ہمارے باہمی مفادات کو وی-ای-او کے خطرے سے تحفظ فراہم کیا جا سکے علاقائی استحکام کے لئے اہم ہیں۔ ہمارے انسداد دہشت گردی کی کوششوں دوران، ہم تاجکستان کے ساتھ کام کر ان کی تباہی کی جوابی صلاحیتوں کو بہتر بنانے کے لئے کام کر رہے ہیں۔ تاجکستان اقوام متحدہ کے امن مشن پر 2014 میں اپنی امریکہ کی تربیت یافتہ امن بٹالین کی تعیناتی کے لئے مصروف عمل ہے۔ ہمیں این-ڈی-این کرغزستان، قازقستان اور تاجکستان (کے کے ٹی) کے راستے نقل و حمل کے راستوں کو استعمال کرنے اور اختیارات کی ایک بحران کی صورت میں سامان کی نقل و حمل کے اور رسائی کی سہولت استعمال کرتے ہیں۔

ترکمانستان کی مثبت غیر جانبداری کی پالیسی ہماری سکیورٹی امداد کے تعلقات کی شکل اور رفتار دیتی ہےاس کا اظہار ان کی غیر فوجی، غیر اتحاد کے تبادلے کی ترجیح سے ہوتا ہے جیسا کہ جارج سی مارشل سینٹر کی طرف سے اور وسطی ایشیا میں وسیع، کثیر جہتی موضوعات پر سٹریٹجک سٹڈیز کے مرکز میں موضوعات کی میزبانی سے ظاہر ہے۔ ہمارے دو طرفہ سکیورٹی امداد کے تعلق میں ان کی بحیرہ کیسپیئن اور سرحدی سلامتی کی صلاحیت کی تعمیر پر مرکوز توجہ میں معمولی اضافہ ہوا ہے۔

ازبکستان کے ساتھ ہمارے تعلقات عمدا"، متوازن انداز میں بڑھ رہے ہیں جن کو ہماری مشترکہ علاقائی سلامتی کے خدشات اور این-ڈی-این کی توسیع کی خواہش چلا رہی ہے۔ سکیورٹی تعاون آپس کے تعلق میں اضافے کا موقع فراہم کرتا ہے۔ دو طرفہ معاہدے جس پر2012 میں دستخط کئے گئے تھے کو اب لاگو کیا جا رہا ہے اور اہم صلاحیتوں کی تعمیر کر رہا ہے جو افغانستان میں ہماری مہم کی حمایت کرتی ہیں۔ نومبر 2012 میں، ہم نے پہلے باہمی دفاعی مذاکرات کیا تھا، جس کی توجہ سلامتی کے خطرات کے بارے ہماری باہمی تشویش میں فوجی تعاون پر مرکوز ہے۔ ہم ازبکستان کے ساتھ تعاون میں ترقی کی امید رکھتے ہیں۔

مطلوبہ صلاحیتیں:

امریکہ کو مشکل مالی حقائق کا سامنا ہے اور وزارت دفاع کو کیۓ گے بجٹ سے مطابقت کے لیۓ تبدیلیوں سے گور رہا ہے، امریکی مرکزی کمان، باقی ماندہ ڈی-او-ڈی اور دوسری منسلک ایجنسیوں کے ساتھ، کم سے کم کام کرے گا، لیکن ہم اس کے معیار کو کم نہیں کریں گے۔ مرکزی کمان جسا کہ اب اپنے مقاصد کے حصول کے لیۓ انوکھے طریقے اور ذریعے اپنۓ گي، وہ لوگوں کے ٹیکس کی رقم کو بہت احتیاط سے استعمال کرے گی۔ تعلقات کی تعمیر اور ہمارے علاقائی شراکت داروں کی صلاحیت اور قابلیت کو بڑھانے میں سرمایہ کاری بہت اہم ہے۔ اس کو حاصل کرنے کے لئے، اپنی افواج کی اسٹریٹجک ری ری پوسٹ رنگ کے ذریعے اوران فورسز کو ضروری حمایت کی فراہمی کے ذریعے ہمیں امریکی مرکزی کمان کی موجودگی اور علاقائی سکیورٹی تعاون کو لازما" اپنانا ہے۔ ہم رسائی اور موجودگی دونوں کو برقرار رکھنے کے لیے کام کرتے ہیں جو کہ بحران کا رد عمل اور اہم جنگی اثاثوں اور سامان کی پری پوزیشننگ کرتا ہے اضافی امداد کی ضرورت پڑنے پر، . آخر میں، ہم نے ان افسران کے طور پر ساتھ ساتھ کثیر القومی مشقیں کے لئے مضبوط امریکی اسکولوں میں بین الاقوامی تربیت کے مواقع کے طور پر ہم نے علاقائی سلامتی اور استحکام کی طرف سے ساتھ اور اس کے ذریعے اپنے شراکت داروں کو فروغ دینے کے کام کو برقرار رکھنے کی ضرورت ہے. آخر میں ہمیں امریکی اسکولوں میں ان کے افسران کے لیۓ قوی بین الاقوامی تربیت کے مواقع اور اس کے ساتھ ساتھ کثیر القومی مشقیں موقعوں کو برقرار رکھنے کی ضرورت ہے جیسا کہ ہم علاقائی سلامتی اور استحکام کو اپنے شراکت داروں کے ذریعے فروغ دینے کے لیۓ کام کر رہے ہیں۔

جیسا کہ افغانستان میں جنگ ختم ہو رہی ہے اور ہماری موجودگی کم ہو رہی ہے، یہ تیزی سے اہم ہو جاتا ہے اسٹریٹجک پارٹنرشپ بڑھائی جاۓ جو پائیدار استحکام کو قائم رکھیں۔ ہم اپنے شراکت داروں کے ساتھ مشترکہ تربیت جاری رکھیں گے اور طویل المیعاد سکیورٹی کے لئے خطے میں اتحادی انضمام کی تعمیر کی ضرورت ہو گی۔ امریکی مرکزی کمان کی مل کر اور مصروفیت کا پروگرام شراکت داروں کے ساتھ تمام فوجی شعبوں کی کاروائیوں کی اہم مشن ریہرسل کے قابل بناۓ گا- رسائی سے انکار کے خطرے کو کم کرتے ہوۓ جبکہ اپنے شراکت داروں کے ساتھ انٹرآپریبلٹی کو بڑھانے اور باہمی بیداری کو پیدا کرتے ہوۓ۔ یہ نقطہ نظر اعتماد کی تعمیر کرے گا اور فوج-سے-فوج کو کم قیمت کی مصروفیت اور تربیتی سرگرمیوں کے قابل بنائے گا۔

مستقبل کے لئے ری پوسٹ رنگ، ہمارے پائیدار مقامات اور منصوبوں دونوں ایک مستحکم ریاست اور اضافے کی بنیاد پر صلاحیت، ہوا میں ایندھن کی فراہمی، ہوائی آپریشن، کمانڈ اور کنٹرول، اور خصوصی آپریشن مشن حرکت کی آزادی اسٹریٹجک رسائی کے تحفظ کی حمایت کرتے ہیں۔ ہماری موجودگی امریکہ کے اتحادیوں، شراکت داروں، اور دشمنوں سے وابستگی کا اظہار کرنے کے لئے کام کرتی ہے۔ ہمارے شراکت داروں، اس کے نتیجے میں، مقامات مہیا کرتے ہیں جو مستقبل کے ہنگامی آپریشن کے لئے اہم رسائی میں مدد کرتے ہیں جبکہ ان کی فورسز کو بہتر بنانے کے اور ان کے اور امریکی مرکزی کمان درمیان انٹرآپریبلٹی فراہم کرتے ہیں۔

ایرانی خطرہ نیٹ ورک اور بیلسٹک میزائل کی صلاحیت اس خطے کو لاحق ایک بہت بڑا خطرہ ہے۔ یہ خطرات مقدار اور معیار میں توسیع پا رہے ہیں اور جوہری خطرے ہماری توجہ کو ایک بڑے مسلے ایران کے بدنام اثر و رسوخ سے متعلقہ مسائل سے نہیں ہٹائے گآ، جیسا کہ لبنانی حزب اللہ اور دوسرے لوگ جو ایران کی حمایت کے ساتھ خطے کو عدم استحکام سے دوچار کرنے کے لیۓ کام کررہے ہیں کے ذریعے ظاہر ہے۔ ایران کی ہمیں علاقے سے باہر نکالنے کی نیت کے مد نظر، ہمارے شراکت داروں کی قیمت کم کرکے کمزور کرنا، اور اس کی تیل کی عالمی تجارت کو دھمکیاں، ہماری اپنے علاقائی شراکت داروں سے وابستگی اور اتحادیوں کو یقین دہانی میں خلل ڈالنے کی دھمکیوں کو دیکھتے ہوئے، علاقائی سلامتی اور استحکام کے لئے ہمارے شراکت دار نہایت اہم بن گئے ہیں۔ ہمارا اس علاقے میں مربوط علاقائی فضائی اور میزائل ڈیفنس امریکہ اور جی سی سی کے تعاون کو بڑھانے میں مدد دیتا اور علاقے میں جی سی سی کی صلاحیتوں کو بڑھاتا ہے۔ یہ امریکہ اور اس کے شرکت داروں کی روکنے اور رد عمل کی صلاحیتوں پر خطرے کو بھی کم کرتا ہے اور نقل و حرکت کی آزادی برقرار رکھتا ہے۔ آبنائے ہرمز کے خلاف ایران کی زور آور دھمکیاں، متشدد نائب، اور فوجی صلاحیتوں کا مظاہرہ جی سی سی بھر میں میزائل دفاعی صلاحیتوں کو بڑھانے کا مقصد اور ہماری افواج کے ساتھ تعاون کو مضبوط بنانے کو اور بھی اہمیت دیتا ہے۔

خود ساختہ دھماکہ خیز آلات (آئی ای ڈی) نے گزشتہ دو سال کے دوران ہماری افواج کو سب سے زیادہ مسلسل اور مہلک نقصان کا سامنا کرنا پڑا ہے، ہمارے پارٹنر ممالک کو بھی، اور ذمہ داری کے علاقے بھر میں مقامی لوگوں کو بھی ماہانہ 172 واقعات کی اوسط سے اس کا سامنا کرنا پڑا ہے، اصولی طور پر افغانستان میں لیکن صرف وہیں نہیں۔ ہم پوری توجہ کے ساتھ مشترکہ خود ساختہ دھماکہ خیز آلات کی شکست کی تنظیم (جے آئی ای ڈی ڈی او) اور خطے میں آئی ای ڈی کے خطرے کو شکست دینے سے روکنے کے ایک جامع پروگرام کے اطلاق کو جاری رکھے ہوۓ ہیں اور ہم کانگریس کی انسداد خود ساختہ دھماکہ خیز مواد کے لیے قانون سازی کی فراہمی کی تعریف کرتے ہیں۔

ہمارے اسٹریٹجک مواصلات اور معلومات کے آپریشن پروگرام علاقے کے اندر دہشت گردوں کی بھرتی اور پروپیگینڈے میں خلل ڈالنے کے لیۓ غیر مہلک اوزار فراہم کرتے ہیں۔ دونوں نتائج اور قیمت کے لحاظ سے، یہ پروگرام انتہائی مؤثر مظبوط ہیں خطے میں ہماری حکمت عملی کے لئے بہت اہم ہیں: وہ ہمیں موجودگی دکھانے کی اجازت دیتے ہیں، یہاں تک کہ جبکہ ہماری خطے میں جنگی افواج میں کمی ہو رہی ہے۔ وہ انسانی سماجی ثقافتی اعداد و شمار، میڈیا کے تجزیے، انٹرنیٹ ویڈیو کی مصنوعات، اور ملٹی میڈیا مہم فراہم کرتے ہیں جو منسوب سوشل میڈیا اور علاقائی ویب انٹریکشن (آر ڈبلیو آئی پی) پروگرام کے تحت موجودہ اور مستقبل کے خطرات کا مقابلہ کرنے میں شامل ہیں۔ یہ علاقے پر مرکوز معلومات کو پھیلانے میں مدد کرتے ہیں جو کہ علاقے میں تشدد انتہا پسند نظریات کے پروپیگینڈا ا کا انسداد، اور خطے میں اعتدال پسند آوازوں کو بڑھاتا، اور معلومات ڈومین کے مخالف غلبے کو کم کرتا ہے۔

یہ نسبتا سستی سرگرمیاں بین الایجنسی متشدد انتہا پسند نظریات کا مقابلہ کرنے اور تشدد کی وجوہات جن کا القاعدہ اور دیگر دہشت گرد استحصال کرتے ہیں کو ختم کرنے میں مدد کرتے ہیں۔ اسے دفاعی انٹرپرائز بھر میں اس دیرپا کرنے کے لئے ایک پائیدار مالی ​​نظام کی ضرورت ہے جس پر ڈی-او-ڈی اور ہمارے شراکت دار بھروسہ کر سکیں۔ کبھی کبھار کی کاروائیاں غیرموثر ہیں اور ان حکومتوں اور آبادی جن کی مدد کرنے کی کوشش کر رہے ہیں کے درمیان توقعات پوری نہ ہونے کی وجہ سے دشمنی پیدا کرنے کی صلاحیت رکھتی ہیں۔ طویل عرصے تک کے لیۓ، یہ فعال سرگرمیوں سٹریٹجک خطرے کو کم کرتی، امریکی زندگیوں کی حفاظت کرتی، اور دہشت گرد حملوں کے جواب میں مہنگے رد عمل کی ضرورت کو کم کرتی ہیں۔ ہم ان کی کوششوں کو برقرار رکھنےاور بڑھانے کے لیۓ آپ کی حمایت چاہتے ہیں۔

جیسا کہ میں اے او آر بھر میں سفر کرتا ہوں اور نئے اقدامات سے امید اور متعدد چیلنجوں کی طرف سے درپیش خطرے کو دیکھتا ہوں، مجھے خطے بھر سے فوجی رہنماؤں کی طرف سے افواج کے درمیان انٹیلی جنس شیئرنگ میں اضافے کی درخواستیں موصول ہوتی ہیں۔ بہت سے سخت فیصلے کرنے کا عزم اور محدود وسائل کو ترجیحی بنیادوں پر دشمنوں کے خلاف استعمال کرنا چاہتے ہیں جو ان ممالک کو عدم استحکام سے دوچار کرنا چاہتے ہیں یا انھیں امریکی وطن کے خلاف منصوبہ بندی اور حملے کرنے کے لیۓ استعمال کرنا چاہتے۔ اس بات کو ذہن میں رکھتے ہوۓ، اور اس کے ساتھ ہماری وابستگی کا اظہار کرنے کے لئے، میں نے انٹیلی جنس کمیونٹی سے درخواست کی ہے کہ مشرقی بحیرہ روم کے علاقوں، عرب جزیرہ نما، سنٹرل ایشیائی ریاستیں، اور جنوبی ایشیا میں ہمارے سب سے زیادہ قابل اعتماد شراکت دار کے لئے ایک مصنوعات کا مسودہ تیار کریں جو کہ ایک معیاری مشق کے طور پر استعمال ہو نہ کہ ایک مثتثنی کے طور پر۔

میری نیشنل انٹیلی جنس کے ڈائریکٹر کے دفتر کی ان معاملات میں ذاتی توجہ میں سے حوصلہ افزائی ہوئی ہے۔ ڈائریکٹر کلیپر نے اس طرح مصنوعات کی تیاری جس سے ہماری اپنے فوجی ہم منصبوں کے ساتھ ذمہ داری سے معلومات کا اشتراک کرنے کی صلاحیت میں آسانی ہو پر زور دیا ہے اور اس کی حوصلہ افزائی کی ہے، ان سے  ہمارے مشترکہ دشمن کے خلاف ایک مضبوط، زیادہ مرکوز محاذ قا‏م ہوتا ہے اور یہ ‎ہمارے پارٹنر ممالک کے درمیان اعتماد پیدا کرتا ہے۔ جس پھرتیلے انداز میں ہماری انٹیلی جنس کمیونٹی نے دشمن کو شکست دینے کے لیۓ ہماری کوششوں کو مظبوط بنایا ہے اے کے لئے ہم ان کے شکر گزار ہیں۔

نتائیج:

میں آپ کا امریکی مرکزی کمان اور خطے میں مصروف فوجیوں کی مسلسل حمایت کا شکریہ ادا کرتا ہوں۔ آپ کو جس مشکل انتخاب کا سامنا کرنا پڑتا ہے میں اسے سمجھتا ہوں اب جب ہم مالی حقائق کا سامنا کرتے ہیں۔ ہم اپنی سب سے زیادہ اہم ضروریات کو ترجیحی دے ہیں اپنی سب سے اہم مطلوبات کی بنیاد پر جیسا کہ ہم اپنے شراکت داروں کی طرف سے، کے ساتھ، اور کے ذریعے کے نقطہ نظر کو جبکہ شراکت داروں صلاحیت کی تعمیر اور ہمارے اخراجات کو کم کرنے کی مسلسل پر کام کرنے کے لئے دوبارہ متوازن بنا رہے ہیں۔

ایک جیوگرافک جنگجو کمانڈر کی حیثیت سے، ایک سال تک جاری حل اور/یا روکاوٹ کے منفی اثرات ہماری کوششوں کے ربط کو بری طرح سے کمزور کر دے گی۔ وزیر دفاع  کارٹر کی طرف سے اس کمیٹی کے سامنے حال ہی میں ایک گواہی میں بتایا، "روکاوٹ کے نتائج اور اور صوابدیدی حدود میں کمی نتائج سنگین اور دور رس ہیں۔ مستقبل قریب میں، کمی فوجی تیاری میں فوری طور پر بحران پیدا کرے گی [کر رہی ہے]، خاص طور پر اگر جاری قرارداد جس کے تحت ہم فی الحال کام کو سر انجام دے رہے ہیں۔ مستقبل بعید میں، صوابدیدی بجٹ میں کمی کی بحالی میں ناکامی اور سمجھدار اور متوازن طور پر خسارے میں کمی کے لیۓ اس قوم کی دفاعی حکمت عملی کو تبدیل کرنے کی ضرورت ہے۔ محکمہ بڑے خطرے کے علاقوں میں اپنے موجودہ آپریشن اور ترجیحات کا تحفظ جاری رکھے ہوۓ ہے، جس کا نتیجہ میری موجودہ سرگرمیوں پر کم ابتدائی اثرات ہوں گے۔ تاہم، تیاری، سرمایہ کاری اور سویلین افرادی قوت پر اثرات کے ساتھ ساتھ بعض دیگر علاقے جو ہماری قومی سلامتی کی حکمت عملی کی حمایت اور صدر کے لئے اختیارات کو برقرار رکھنے ضروری ہیں پر اثر پڑے گا۔ امریکی مرکزی کمان مختصر مدت میں درپیش چیلنجوں کا سامنا کرے گا۔ ہم نے ایف-واۓ-12 میں کمی کر کے اس تخفیف کو جذب کر لیا ہے اور اس سال خرچے کم کرنے میں اپنا حصہ ڈالیں گے۔ ہم اپنی ضروریات کو اہمیت کی بنیاد پر ترجیح دیں گے جیسا کہ ہم اپنے نقطہ نظر کی طرف سے، کے ساتھ، اور اس کے ذریعے اپنے شراکت داروں کے ساتھ کام کو متوازن کر رہے ہیں۔ مستقبل کی طرف دیکھتے ہوۓ، امریکی مرکزی کمان امریکی قومی سلامتی کے مفادات کو تحفظ فراہم کرنے کی اپنی پوری کوشش کرے گی اس علاقے میں جو سماجی اور سیاسی تبدیلی سے گزر رہا ہے اور ہمارے اپنے دفاع کے لئے وسائل میں کمی کے ساتھ۔