اظهارات فرمانده در چهل و پنجمين كنفرانس امنيتي مونيخ
چاپ ايميل
نوشته شده توسط فرماندهی مرکزی ایالات متحده
ستاد فرماندهی مرکزی ایالات متحده آمریکا
 

  صبح همگي بخير. تشكر از رئيس هيات  اي شينگر و تيم وی. از همکاری با شما مفتخرم و از حضور داشتن در صحنه با همكار ديپلماتيك جديدم سفير ريچارد هال بروك بسيار خوشحالم. ميدانيد كه آرزوي هر فرمانده اي است كه يك همكار مانند سفیر آقای هال بروک داشته باشد كه توسط روزنامه نگاران با اسمهائي مانند "بول دوزر" خطاب ميشود. اما جدا ميخواهم در ملائ عام از اين سياستمدار با استعداد و از خود گذشته براي قبول كردن سمت جديدش كه نمودار آن ميباشد كه چقدر توجه ايالات متحده آمريكا در افغانستان و پاكستان و آسياي جنوبي و مركزي بطور كلي مهم ميباشد تشكر كنم.موضوع امروز افغانستان است كه اخيرا توسط وزير دفاع گيتس به كنگره ايالات متحده آمريكا بعنوان "بزرگترين مانع ارتشي فعلي ما" ناميده شده است. همانطور كه او اشاره نمود هدف اصلي ما در افغانستان آنست كه مطمئن شويم كه تروريستهاي انتحاري نتوانند دوباره در پناهگاهائي كه قبل از يازدهم سپتامبر در اختيارشان بود مستقر شوند. ما براي جلوگیری از چنين پناهگاههائي در سال 2001 در افغانستان دست به عمل زديم. پيش گيري از مستقر شدن آنان امروز بسيار مهم ميباشد – با توجه به آنكه رسيدن به اين هدف شامل هدفهاي مربوط ديگر نيز ميباشد. طبق توضيحاتی که قبلا داده شد، رئيس جمهور اوباما دستور بازرسي استراتژيكي صادر نموده كه آن هدف ها را روشن تر خواهد كرد.افغانستان دشواري هی بسیار داشت ولی بطور حتمي موفقيتهاي بسيار مهمي در طي هفت سال گذشته در آنجا ميسرشده اند – موافقتنامه قانون اساسي٬ انتخابات٬ ميسر شدن يك دولت٬ دسترسي يافتن به تعليم و تربيت٬ خدمات بهداشتي٬ رسانه هاي گروهي٬ مخابرات٬ ساخت وساز تعداد قابل توجهي از پروژه هاي زير بنائي٬ تاسيس ارتش ملي افغاني و غيره.اما در سالهاي اخير حملات طالبان و القاعده باعث افزايش در خشونت بخصوص در قسمتهاي جنوبي و شرقي كشور شده است. موانع متعدد ديگري نيز بوجود آمده است منجمله مشكلات در بوجود آوردن موسسه هاي دولتي كه بنظر مردم افغانستان حقانيت داشته باشد٬ گسترش يافتن فساد – تا پارسال –  ٬ توليدات خشخاش و مواد مخدر و مشكلات در تشکیل تعداد بیشتر پليس افغانستان.بلكه هيچ چيز در مورد افغانستان آسان نبوده است و همانطور كه سناتور ليبرمن در طي سخنراني اخيرش در موسسه بروكينز اشاره نمود "بازگرداندن لغزش افغانستان از ناامني سريع٬ آسان و ارزان ميسر نخواهد شد." مشابها وزير دفاع گيتس به كنگره گفت "اين بدون شك نبرد طولاني و دشواري خواهد بود." من فكر ميكنم كه مهم است كه راجع به موانع موجود روشن باشيم در حاليكه اهميت هدفهايمان در افغانستان و اهميت فرصت موجود كه ميتواند با افزايش همكاريمان در رسيدن به آن هدفها ميسر شود را از ياد نبريم.خيلي از شاهدان اظهار نمودند كه راه حلهاي منحصرا ارتشي در افغانستان وجود ندارد. آن صحيح است در عين حال عمليات نظامي با اينكه به تنهائي كافي نخواهد بود بسيار لازم است براي اينكه امنيت زير بنائي لازم را براي بدست آوردن پيشرفت در تمامي با صطلاح خطوط عملياتي طبعا با توجه به آنكه پيشرفت ميسر شده در موارد ديگر با بهبودي امنيتي معمولا به پيشرفت بيشتري در صحنه امنيتي كمك ميكند و پيشرفتي را بوجود مياورد كه با آن٬ پيشرفت در صحنه هاي ديگر نيز ميسر ميشود.بازداشتن و بازگرداندن سقوط امنيتي در افغانستان نه تنها نياز به نيروهاي نظامي خواهد داشت بلكه كمكهاي غير نظامي بيشتر٬ اتحاد بيشتري بين عناصر نظامي و غير نظامي با همكاران افغانمان و يك رويه كلي به اضافه يك تعهد پايدار و استراتژي كه اوضاع موجود در كشورهاي همسايه را نيز در نظر ميگيرد. امروز صبح مايلم به طور كلي وسايل لازم كه مورد گفتگو در واشنگتن و ساير پايتختهاي ديگرميباشد شرح دهم. سپس بطور فشرده چندين نظر كه بما در عراق كمك كرد را شرح خواهم داد كه اگر براي افغانستان شكل گيرد ميتواند به ارتشبد مك يرنن و نيروهاي ائتلافي كمك كند. احتياج به قواي بيشتر براي قدرت بخشي و دادن آموزش در طول چند ماه اخيررئيس جمهور ما و رهبران بلند پايه ديگر تاكيد به احتياج به افزايش قوا در افغانستان كردند كه بدينوسيله از كاهش در امنيت جلوگيري شود٬ به نيروهاي افغان ياري داده شود تا بتوانند انتخابات 20 اوت را با امنيت اجرا كنند و بطور كلي مايحتاج پيشرفت در رسيدن به اهدافمان را ميسر سازند.بدون شك همانطور كه در طول چند ماه گذشته اعلام شده است تعداد بيشتري از جنگجويان ايالات متحده وارد عمليات در افغانستان ميشوند تحت پوشش قواي كمكي امنيتي بين المللي و تعداد بيشتري طبق دستورات صادر شده آماده حركت به تاتر عملياتي ميباشند. بجز اين تعداد سربازان ارتش ملي افغانستان كه بايد آموزش ديده و مجهز بشوند افزايش يافته است و تعداد بيشتري از كشورهاي ياري دهنده به تعداد جنگجويان طبق مذاكراتي كه در حال حاضر داريم اضافه میکنیم و من وظيفه خود را بدرستي انجام نميدهم اگر از تك تك كشورهاي كمك دهنده در خواست بررسي دقيق ميزان قواي جنگنده اشان و ديگر كمك هايشان ميسرنكنم در حاليكه قواي كمكي امنيتي بين المللي دارد براي انتخابات ماه آگوست آماده ميشود.طبعا تنها احتياج ما افزايش نيروي جنگنده نميباشد. قواي كمكي امنيتي بين المللي احتياج به كمكهاي پشتيباني دهنده دارد كه در افغانستان به آن احتياج است مانند جمع آوري اطلاعات نيروهاي گشت و بازرسي بيشتر و سيستمهاي ارتباطي بيشتر كه به اينها اجازه درست كردن شبكه لازم را بدهد٬ بين پليس نظامي٬ بخش مهندسين٬ كمكهاي لوژستيكي٬ افزايش در تعداد نيروهاي ويژه و بخش امور مدني همينطور قدرت بيشتر هلي كوپتري براي حمل و نقل و حمله و همينطور هواپيماهاي گوناگون٬ آمبولانس هاي هوائي و افزايش كلي در قدرتهاي عملياتي همينطور احتياج به تيم هاي آموزشي٬ آموزشهاي رهبري٬ تيمهاي ارتباطي٬ تيمهاي آموزشي پليسي كه كل اينها مايحتاج اصلي ساختن يك نيروي ملي امنيتي افغانستان ميباشند. من از اعلام اخير وزير دفاع آلمان كه در آن از ارسال نيروهاي آموزشي پليسي و ارتشي امروز صبح ياد شده بود متشكرم.در كنار نيروهاي جنگنده احتياجات قدرت بخشي اضافه اي به افغانستان در حال ارسال شدن هستند و تعهداتي در اين زمينه داده شده است و مشغول بحث هاي ديگري هم هستيم. همانطور كه سناتور ليبرمن در سخنراني خود در موسسه بروكينگز گفت احتياج به افزايش در بخش قدرت بخشي مدني نيز ميباشد كه در كنار افزايش در قواي جنگنده بتوان تعداد لازم تيمهاي بازسازي استاني و احتياجات مدني ديگر لازم را به سراسر افغانستان   بفرستيم. اين تيمها و متخصصين بسيار لازم هستند كه بدين وسيله دوستان افغان ما بتوانند قدرتهاي دولتي خود را گسترش دهند٬ توسعه اقتصادي را ميسر سازند و بتوانند سيستم قانون گذاري را گسترش دهند منجمله پشتيباني از توسعه پليس و سيستم قضائي.طبعا بسيار حياتي است كه منابع لازم مالي براي فعاليتهاي ما در افغانستان موجود باشد. بسيار مهم است كه كل كشورها به تعهدات خود عمل كنند و كمكهاي توسعه اقتصادي و بودجه هاي لازم براي گسترش ارتش ملي افغانستان و توسعه سيستم قضائي موجود باشند و در حسابهاي بازسازي از قبل تعيين شده مانند و همينطور منابع لازم براي پروژه هاي گوناگون واحدهاي نظامي ما و تيمهاي بازسازي استاني در سطح محلي موجود باشد. من از اعلاميه امروز صبح وزير دفاع آلمان كه كمكهاي توسعه اقتصادي در راه هستند تشكر ميكنم.طبعا افزايش در قواي جنگي٬ متخصصين ملكي٬ دلار و يورو كافي نخواهد بود. بعنوان پژوهشگران تاريخ٬ همگي يا مطلع هستيم كه افغانستان در طول چند قرن گذشته بعنوان قبرستان امپراطوريها شناخته شده است. بطور كلي كشوري ميباشد كه هيچ وقت تن به تصرف خارجي ها نداده است. اين تاريخ پر معني را نبايد ناديده گرفت و مطلع بودن از آن بايد ما را محتاط تر سازد كه بدانيم با اينكه افزايش در قواي جنگي حياتي ميباشد اثر دراز مدت كار آنها بستگي به نحوه استفاده از آن قوا دارد كه فقط آن معيار اندازه گيري ارزش آنها در چشم مردم افغانستان ميباشد. جنگ ضد شورشي در افغانستان آنچه كه ميخواهم درباره اش صحبت كنم انگيزه هاي مختلفي ميباشند كه فرمانده هاي ما در ذهن دارند در حاليكه برنامه ها را براي افزايش قوا دقيق تر ميسازد. من اين فكر خود را از برداشتهاي بحث هاي گوناگون با ارتشبد مك يرنن و ديگر    فرمانده هايي كه در افغانستان خدمت كرده اند و كليه تجربياتي كه در چند سال اخير در افغانستان بدست آورده ايم.من در ضمن كاملا مطلع هستم مه تعدادي از واحدهاي جنگي كه در محل عمليات فعاليت ميكنند چنين انگيزه هائي دارند و قدرت عملياتي آنها با اضافه شدن به نيروي كمكي امنيتي بين المللي و قواي افغان خواهد توانست در پر چالش ترين مناطق وظايف خود را به انجام برساند. عمليات ضد شورشي به تعداد زياد نيرو احتياج دارند. بالاخره ميخواهم ياد آور شوم كه فرماندهان ما در تاتر عملاتي مانند هميشه بهترين عقايد را در عمليات خود گنجايش خواهند داد به نحوي كه قابل تطبيق به حقايق عملياتي داده شوند.بعضي از اين افكار از قرار زير ميباشند:اول و مهمتر از همه قواي ما و قواي دوستان افغانمان بايد امنيت مردم را تامين و در خدمت آنها باشند. بايد قبول كنيم كه مردم افغانستان تصميم گيرنده نهائي خواهند بود. در كنار دوستان افغانمان بايد مصمم باشيم كه به مردم امنيت دهيم٬ با آنها احترام بگذاريم٬ از پشتيباني آنها برخوردارشويم و ارائه خدمات اوليه را ميسر سازيم. توسعه نيروهاي امنيتي افغان٬ توسعه اقتصادي محلي و بوجود آوردن دولتي كه ربط به رهبرهاي اصلي در جامعه داشته باشد و در چشم مردم محكم اصيل و برجا باشد. دادن امنيت و خدمت گذاري به مردم ديكته ميكند كه قواي ما   همسا يه هاي خوبي باشند. درحاليكه ممكن است در بعضي مناطق در مقايسه با عراق كمتر قابل قبول باشد كه در ميان مردم زندگي كنند٬ لازم است كه نيروهاي افغان و قواي كمكي امنيتي بين المللي٬ حضور امنيتي دائمي در چشم مردم افغانستان داشته باشند. نميتوانم صبح براي انجام زد شورشي از پايگاههاي خود رانندگي كنيم و شب دوباره به آنجا باز گرديم. موضع پايگاههاي عملياتي و گشت و بازرسي احتياج به دقت و تفكر زياد دارد و همينطور محتاج كمك رهبران محلي و داشتن روابط حسنه با آنها ميباشد.  با قرار گرفتن در كنار آنهائي كه ما و دوستان افغانمان ميخواهيم به آنها امنيت دهيم به ما فرصت درك بهتر آنها را ميدهد. درك و قدرداني از جزئيات حساسيتها و اوضاع محلي حياتي ميباشد و رهبران٬ افسران و سربازان بايد بخش بندي قومي را بشناسند٬ قدرتمندان بخشها را بشناسند٬ عناصر مثبت و منفي را بشناسند٬ فرهنگ و تاريخ محلي و چگونه كاركردن و ضعف سيستمها را نيز بشناسند. اين احتياج به توجه كردن و احترام گذاشتن به بزرگان محلي٬ ملاها٬ كشاورزان و تاجران دارد و همينطور طبعا به نوشيدن ليوانهاي بيشمار چاي با آنها.همينطور حياتي است كه اهداف و كوشش يگانه داشته باشيم و عمليات كل نيروهاي افغان و اعضاي قواي امنيتي كمكي بين المللي و دوستان پاكستاني مان در آن طرف مرز هماهنگ باشند و همين هماهنگي بايد در اقدامات سفارت خانه هايمان٬ دوستان بين المللي٬ همكاران افغان آنها٬ رهبران دولتي محلي و ارگانهاي غير دولتي وجود داشته باشد.كوشش براي رسيدن به هدف مشترك زير بناي محكم عمليات ضد شورشي ميباشد.ما همينطور با پشتيباني و هماهنگي با دوستان افغان خود بايد آشتي فرقه ها و قوم هاي مختلف در سطح محلي را ميسر تر سازيم با اينكه در گذشته طبق اصول موجود در قانون اساسي افغانستان اين كار تا حدي انجام شده است. با هماهنگي نزديك و پشتيباني دوستان افغانمان بايد بين درستها ونادرستها تشخيص دهيم و شرايطي را بوجود آوريم كه درست ها سهام دار نتيجه اصلي باشند و در عين حال درست نشدني ها را بكشيم٬ بازداشت كنيم و يا اخراج كنيم. در واقع چنين برنامه هائي در اين منطقه وجود دارند و اجراي با دقت آنها براي شكستن و از هم دور كردن بخشهاي شورشي حياطي ميباشد و همان اهميت را براي خلع صلاح گروههاي مختلف و بدست آوردن پشتيباني آنها از قانون اساسي افغانستان دارد.با گفتن اين مطالب ميخواهم تاكيد كنم كه دشمن را به نحو خستگي ناپذيري بايد دنبال و نابود كنيم. آن درست نشدنيهائي كه به آنها اشاره كردم بايد بازداشت و يا اخراج شوند. بايد در اين اهداف به همان اندازه اي مصمم باشيم كه در آشتي دادن بين بخشهاي مختلف اقوام مختلف و شورشيان كه اميد است به افغانستان و نيروهاي امنيتي كمكي بين المللي پشتيباني دهند مصمم هستيم. براي اينكه اطمينان داشته باشيم كه آنچه بدست آورده ايم برپا بماند نيروهاي افغان و نيروهاي كمكي امنيتي بين المللي بايد مناطق تحت كنترل را مستحكم نگاه دارند. وقتي كه مساحي جنگيم كه ناحيه اي را امن و امان سازيم بايد اطمينان داشته باشيم كه همانطور بماند. مردم و نيروهاي امنيتي محلي لازم است كه اطمينان داشته باشند كه آنها را رها نخواهيم كرد. بعلاوه بايد دنبال راههائي بگرديم كه به شهروندان نشان دهيم كه در موفقيت نيروهاي امنيتي محلي و دولت مركزي افغانستان سهيم خواهند بود. براي رسيدن به اين هدف يك قواي لايق پليس ملي افغانستان با پشتيباني لازم از جامعه بين المللي و نيروهاي ائتلاف براي امنيت كامل شهروندان لازم است و برنامه جديد حمايت از مردم افغانستان كه در موافقتنامه اتمار ذكر شده است احتياج به پشتيباني كامل ما دارد. مطلب ديگري كه پر اهميت ميباشد٬ بايد بياد داشته باشيم كه از كوششهاي لازم براي نشان دادن استقلال دولت افغانستان به مردمش بدوستان افغانمان كمك كنيم و بمردم دلايل جديدي بدهيم كه از دولت مركزي و روساي محلي حمايت كنند. بايد براي مشكلات افغان چاره هاي افغان داشته باشيم.مطلب ديگري كه اينجا بايد از آن ياد شود اهميت دولت داري و چاره هاي افغان ميباشند بخصوص بايد در نظر گرفتن فساد مالي در بخشهاي دولتي و بايد براي از بين بردن آن يك سيستم       پاسخ گوئي افغان ارائه دهيم. اين همچنان كار بسيار حياتي ميباشد.دركل كوششهايمان ارزشهاي اصلي خود را نبايد از ياد بريم. در حاليكه قواي ما بايد بي درنگ بدنبال دشمن و نابود كردن آن برود ارزشهاي اوليه و مهم ما نبايد از خاطر سربازانمان دور باشند. اين پس از همه گفتگوها يكي از مهمترين خصوصيتها ميباشد كه بين ما ونيروهاي دشمن تشخيص داده ميشود و خودرا به عناوين مختلف نشان ميدهد٬ مانند كل كوشش لازم براي كاهش درتلفات غير نظامي كه خود اين زيربناي اصلي كوششهاي اخير و مسير تاكتيكي جديدي ميباشد كه بين ارتشبد مك يرنن و دوستان افغان ما توسعه يافته است. ما همچنان بايد تمام سعي خود را كرده تا بتوانيم حقيقت را بگوش مردم برسانيم. بايد چندين گام از شورشيان و تندرويان در ارائه آخرين اخبار پيش باشيم.ما ميتوانيم با رساندن اطلاعات دقيق به بالاترين حلقۀ زنجير فرماندهي٬ بدوستان افغانمان و به مطبوعات به اين اهداف برسيم. درستكاري در اين جنگ حياتي است. به همين دليل موقعي كه وضعيت خراب ميشود بايد به بد بودن وضعيت اعتراف كرده٬ حقيقت را قبول كرده و از دادن خبر اشتباه خودداري كنيم. بدين ترتيب هر پس رفتي را بايد بطور خيلي باز شرح دهيم و درباره آنها صحبت باز كرده و تشخيص دهيم كه براي پيش گيري از چنين اشتباهاتي در آينده چه درسي فرا گرفته ايم.بلاخره هميشه بايد سعي كنيم ياد بگيريم و خودمان را به وضعيت طبيق دهيم. وضعيت امنيتي در افغانستان در طول چند سال گذشته بدتر شده است و همينطور در حال تعويض ميباشد. اين ما را مجبور ميسازد كه دائما در حال آناليز و تشخيص وضعيت باشيم كه بتوانيم بدين وسيله برنامه ها٬ عمليات و تاكتيكهاي خود را طبيق دهيم. هميشه بايد افكار درست و عقايد خوب را با يكديگر در ميان بگذاريم و هيچگاه از ياد نبريم كه فلسفه اي كه امروز در يك منطقه كاركن بوده است٬ فردا نخواهد بود و همينطور آن كاري كه در يك منطقه انجام ميشود شايد در منطقه ديگري انجام پذير نباشد. قبل از اينكه آسانتر شود ٬ دشوارتر خواهد شد  در اتمام سخنان به من اجازه دهيد كه نكات كليدي را كه امروز به آنها اشاره كردم دوباره ياد آور شوم. ما يك سهم بسيار بزرگي در موفقيت افغانستان بايد داشته باشيم و كوشش كنيم تا اين كشور هيچوقت به پناهگاه تروريستها بين المللي باز نگردد. براي رسيدن به اين هدف اصلي احتياج برسيدن به چند هدف كوچكتر و مهم  دارد. با اينكه از سال 2001 تا به حال موفقيتهاي قابل توجهي در افغانستان مشاهده شده است٬ وضعيت امنيتي در چند نقطه كشور بطور قابل توجهي پس رفت كرده است. عقب نشاندن دشمنان و بازگشت به وضعيت درست امنيتي براي شهروندان افغاني حياتي و براي رسيدن به اهداف گوناگون كه مهمترين آنها انتخابات ماه اوت ميباشد لازم است. براي رسيدن به اهداف امنيتي احتياج به تعداد بيشتري از قواي كمكي امنيتي بين المللي و نيروهاي امنيتي افغان داريم مانند نيروهاي پشتيباني جنگنده٬ نيروهاي كمكي لوژستيكي٬ نيروهاي آموزش دهنده و نيروهاي ويژه خواهيم داشت.تعداد بيشتري نيروي جنگنده به آنجا ارسال شده و دستورات براي افزايش بيشتر داده شده و در بعضي از كشورها مورد بحث ميباشد. براي داشتن اثر لازم در صحنه امنيتي نيروهاي اضافه جنگنده بايد طبق فلسفه جديد ضد شورشي ارسال شوند و موضع بگيرند و اين دستورات بايد از طرف فرمانده هايي داده شود كه تجربيات زياد و دقيقي در اين صحنه داشته باشند.براي استفاده بيشتر از منابع اضافي نظامي٬ منابع بيشتر ملكي٬ بودجه هاي لازم همكاري نظامي و ملكي يك درك منطقه اي كلي لازم خواهد بود. هيچكدام از اين گامها آسان نخواهد بود. بدون شك بگفته معاون رئيس جمهور بايدن كارمان در افغانستان قبل از اينكه آسانتر شود سخت تر خواهد شد. پيش رفت دائمي احتياج به تعهد مدام دارد. دوباره ياد آور ميشوم كه اهداف ما اهميت حياتي دارند فرصت بسيار خوبي در دست داريم و همگي بايد اراده آهنين و منابع لازم را براي بهترين استفاده بايد در دست داشته باشيم. خیلی متشكرم.

 
< بعد   قبل >