حمایت از مبارزه جهانی علیه ترور

مسئله تروریسم، معضل تازه ای برای آذربایجان نیست، نظر به اینکه این کشور خیلی پیش از حوادث 11 سپتامبر 2001 با آن روبرو بوده است. مدارک مستندی وجود دارد که نشان دهنده انجام فعالیت های تروریستی در این کشور، همانند کشورهای همسایه می باشد که باعث کشته شدن هزاران انسان بی گناه شده است.

آذربایجان برای داشتن سهم قابل توجهی در فعالیت های ضد تروریسم از هیچ کوشش مضایقه نمی کند. به دنبال حمله های تروریستی علیه ایالات متحده، آذربایجان در جهت مشارکت در مبارزه جهانی علیه تروریسم بین المللی اقدام کرد. در پاسخ به فراخوان های جامعه بین المللی، آذربایجان میدان هوایی و فرودگاه های خودرو برای استفاده ائتلاف ضد تروریستی در جنگ علیه طالبان و القاعده در افغانستان باز گذاشتند. آذربایجان در نیروی کمک امنیت بین المللی (ISAF) با یک دسته شرکت کرد.

آذربایجان یک سری اقدامات قانونگذاری در جهت دستیابی به قانون مناسب در زمینه های جلوگیری و سرکوبی فعالیت های تروریسم و همچنین استفاده از سیستم مالی بانکداری برای پرداخت هزینه های عملیات، انجام داد. این عملیات به شرح زیر می باشد:

●در تاریخ 18 ژوئن 1999 مجلس قانون ضد تروریسم را که شامل تأسیس زمینه قانونی و سازمانی برای مبارزه علیه تروریسم، هماهنگی مأموریت های نمایندگان شایسته دولت و تعیین حقوق این نمایندگان و شهروندان بود- پذیرفت.

●در تاریخ 1 سپتامبر 2000 مجلس نظام نامه جدید جنایتکاری تروریسمی (ماده 214) و سوء قصد به یک شخصیت مهم دولتی یا ملی (ماده 277) و نوع دیگر جنایت تروریستی- گروگان گیری (ماده 215)، هواپیما ربایی، کشتی ربایی و قطار ربایی (ماده 219) ، تولید غیر قانونی اسلحه، مهمات، مواد و ابزار منفجره (ماده 229)، اختلاس یا اخاذی اسلحه، مهمات، مواد منفجره یا ابزار منفجره (ماده 232)، موسسه سازمان دهی نظامی گروه ها که مجوز قانونی ندارد (ماده 279) و مانند آن.

●در تاریخ 1 اکتبر 2001، مجلس ماده قانونی پیمان نامه بین المللی در مورد جلوگیری از تأمین بودجه تروریسم را پذیرفت و در 11 اکتبر 2001، رئیس جمهور برای پذیرش ماده پیمان نامه بین المللی در مورد جلوگیری از تأمین بودجه تروریسم، اقدام کرد.

●در تاریخ 3 نوامبر 2001 رئیس جمهور طرحی در مورد تصویبات یونسکو 1368 (2001) و 1373 (2001) و در 7 نوامبر 2001 کابینه وزرا تصمیم در مورد اجرای ماده فوق الذکر (3 نوامبر 2001) – تعیین شده برای هیئت وزیران امنیت ملی، وزارت داخله ، وزارت دفاع، وزارت امور خارجه، وزارت دادگستری، وزارت بودجه، دفتر دادستان کل، بانک ملی و هیئت گمرک کشوری – ارائه کرد.

● 11 می 2002 رئیس جمهور طرحی در مورد حرکت به سوی تصویبات یونسکو 1368 (2001)، 1373 (2001) و 1377(2001) را ارائه کرد.

●در تاریخ 17 می 2002 رئیس جمهور قانون اصلاحات و الحاقات در مورد چندین حکم قانونی جمهوری آذربایجان، در مورد «الحاق پیمان نامه جهت جلوگیری از تأمین بودجه تروریسم» را تصویب کرد. تغییرات و الحاقات مناسبی در قانون ضد تروریستی 1999، نظام نامه جنایی 2000 شد. بویژه یک طرح جدید (ماده 1-214 ) در مورد تأمین بودجه تروریسم به نظام نامه جنایی ارائه کرد.

آذربایجان با هر 12 پیمان نامه بین المللی ضد تروریسم موافقت کرد.

سازمان دهی اجرایی فعالیت های ضد تروریسم، از طریق همکاری های دو جانبه یا سه جانبه میان نمایندگی های ملی مختلف انجام می شوند. گروه اطلاعات و اجرای قانون، معروف به وزارت امنیت ملی، وزارت داخله و حفظ کلیت مرزی نقش هایی اساسی در مبارزه با تروریسم بازی می کنند که از مسئولیت اولیه شان یعنی تأمین امنیت و ثبات کشور ناشی می شود. بویژه آنها مشغول اجرای اقدامات ضروری هستند که شامل موارد زیر می باشد:

●شناسایی، بازداشت و تعقیب مظنونین سازمان دهنده تأمین کننده بودجه پشتیبان اجرا کننده فعالیت های تروریستی؛

●دیده بانی و محافظت از مرزهای آذربایجان

●خنثی سازی جنایات سازمان یافته فرا ملیتی تروریسمی (مهاجرت غیر قانونی، قاچاق جنگ افزارهای کوچک و اسلحه سبک، مواد مخدر)، ...

هیئت وزیران امنیت ملی با نیروهای ویژه مسلح کشورهای دیگر برای سرکوب معضل تروریسم همکاری می کند . بعنوان حاصل این همکاری مفید، در 4 سال گذشته، حدود 40 تروریست به کشورهایشان تحویل داده شدند.

وزارت امور خارجه دارای نقش هماهنگ کننده برای همکاری در مبارزه ضد تروریسم با بانک ملی، وزارت دارایی وزارت امنیت ملی، وزارت داخله ، کمیته گمرک ملی و یگان پاسداری از مرزهای ملی می باشد. آذربایجان اقدامات مفیدی برای شناسایی مسدود کردن حساب های شخصی و موسسه ای که در لیست تثبیت شده 1267 گروه ها و موءسسات تروریستی کمیته شورای امنیت سازمان ملل وجود دارند، انجام داده است.

همزمان با سرکوبی معضل تروریسم ، مسئله بودجه تروریسم و انتقال مخفیانه پول مورد توجه خاص قرار گرفته است. در آذربایجان یکی از بخش های مهم دولت در مبارزه با تأمین بودجه تروریسم، بانک ملی می باشد. در نتیجه اقدامات برای تحقق استانداردهای بین المللی سیستم بانکداری آذربایجان ادامه دارد. حاصل کار دقیق بانک ملی همراه با وزارت دادگستری، محاسبه موسسه خیریه بین المللی و موسسه آسایش بین المللی، حساب سازمان های لیست تثبیت شده 1267 شورای امنیت سازمان ملل ، شناسایی و فوراً توقیف شدند.

همچنین آذربایجان همکاری منطقه ای را به وسیله امضای پیمان نامه های دو، سه و چندجانبه و همکاری در فعالیت های سازمان های منطقه ای مشخص، (OSCE و EAPC و OIC و ...) تقویت می کند.

آذربایجان در اقدامات ضد تروریستی در محدوده سازمان های منطقه ای مختلف، مانند GUUAM ، انجمن اروپا، BSEC، CIS و ... همکاری می کند.

تقسیم اطلاعات و مهارت ها بین سازمان های دولتی آذربایجان و شرکای خارجی آنها، یکی از خطوط اصلی این همکاری هاست. آذربایجان GUUAM – را در 6 مارچ 2003 برای دیدارهای ویژه CTC سازمان ملل، با سازمان های بین المللی، منطقه ای و خرده منطقه ای نماینده خود کرد. خلاصه گزارش فعالیت ها و تجربیات مبارزه علیه تروریسم بعلاوه طرح برنامه های آینده و برنامه ها به مجمع ویژه CTC ارائه شد.

آذربایجان همچنین میزبان تعدادی کنفرانس بین المللی و رویدادهای دیگر ضد تروریستی بوده است. مانند کنفرانس OSCE2002، در مورد «نقش ایمان و مذهب در یک جامعه دموکراتیک»: بررسی راه های مبارزه با تروریسم و افراط گرایی، «سمینار ناتو – EAPC»: پیوندهای تروریسم، قاچاق مواد مخدر و فعالیت های غیرقانونی دیگر و... اولین اتاق کار ملی برای اجرای UNSCR 1373 در پروژه OSCE ODIHR «ضد تروریسم در قفقاز و آسیای مرکزی» ، در تاریخ 30 آوریل 2003 در باکو برگزار شد.

یکی از دو مانع اصلی در مبارزه علیه تروریسم در آذربایجان، مناطق اشغالی آذربایجان می باشد. این «منطقه خاکستری» که بوسیله نیروهای مسلح ارمنی اداره می شود، دور از نظارت ملی و بین المللی می باشد و تروریست ها فعالانه از آن برای سازمان دهی سندیکای جانیت و معاملات غیر قانونی موادر مخدر استفاده می کنند.

ارزیابی خطر تروریسم و بررسی راه های مواجهه با این معضل نیازمند تمرکز بر موضوع رابطه میان ناسازگاری ها و تروریسم می باشد.

پشتیبانی از عملیات آزادی پایدار:

در راه رسیدن به هدف توسعه توانایی اقدامات محافظتی جامعه بین المللی در ایجاد صلح و امنیت جهانی، جمهوری آذربایجان متعهد به استقرار واحدهای آموزش دیده و واحدهای حفظ صلح مجهز شد. به همین دلیل، یک گروه حفظ صلح در نیروهای مسلح آذربایجانی در سال 1997 تأسیس کرد، تا این توانایی را داشته باشد که در عملیات های در حال انجام حفظ صلح شرکت کند. در سال 2001 گروه حفظ صلح به سطح گردان ارتقاء یافت.

همکاری با ناتو در جهت مشارکت در پیشبرد برنامه صلح برای توسعه توانایی های این نیروها و آموزش آنها مطابق با ستانداردهای ناتو و توسعه سطح همکاری با نیروهای متفق، انجام می شود.

در حال حاضر بیش از 200 مأمور حفظ صلح آذربایجان در سه عملیات صلح بین المللی متفاوت، شانه به شانه با متحدانشان از کشورهای دیگر بخاطر صلح و امنیت، در حال خدمت هستند.

تصمیم آذربایجان برای همکاری نزدیک با ائتلاف ضد تروریست با تصمیم برای ملحق شدن به گروه حفظ صلح نیروی امنیت بین المللی (ISAF)، متشکل از 21 سرباز، یک افسر و یک افسر غیر نظامی در نوامبر 2002، با هدف ادامه صلح، امنیت در افغانستان، دنبال شد. در حال حاضر مجموع مأمورین ادامه صلح آذربایجانی در ISAF (یک افسر، یک ستوان سوم و 20 سرباز) می باشد. اخیراً رئیس جمهور آذربایجان آقای ایلهام آلییو، اعلام کرد که آذربایجان در حال افزایش تعداد حفظ صلح افغانستان می باشد.

حمایت از عملیات آزادی عراق

اخیراً یک گروه حفظ صلح آذربایجانی، متشکل از 150 سرباز در عملیات آزادی پایدار خدمت می کنند. آنها بخشی از تیپ مارین ایالات متحده می باشند. مأموریت اصلی گروه حفظ صلح، ایجاد امنیت در هادیتها دام است. همچنین در پشتیبانی از عملیات آزادی پایدار، آذربایجان به هواپیماهای ایالات متحده اجازه استفاده از حریم هوایی اش در مسیر منطقه ناسازگار اجازه داده است. بعلاوه آذربایجان برای افزایش حضورش در منطقه بوسیله توسعه تیپ حفظ صلح آذربایجانی، برنامه هایی دارد. این تیپ آموزش دیده حرفه ای و کاملاً مجهز، برای استقرار به مجهز نیاز، آماده می باشد. از نیروی حفظ صلح آذربایجانی در KFOR، ایساف و عراق، بارها بوسیله فرماندهی عملیات، بدلیل حرفه ای بودن، انضباط و انجام درست وظایف تقدیر شده است.

همکاری جمهوری آذربایجان در چارچوب اقدامات برنامه های PFP

در تاریخ 4 می 1994، جمهوری آذربایجان، به برنامه «همکاری برای صلح» ناتو، پیوست.

در آوریل 1996، رئیس جمهور آذربایجان مدارک جمهوری را به دبیر کل ناتو تقدیم کرد.

برنامه های همکاری انفرادی، سالیانه ایجاد و تأیید می شود. در جهت دستیابی به همکاری نزدیک تر با ناتو، یک افسر رابط آذربایجانی و نماینده نیروهای مسلح، به دفتر همکاری مشترک (PCC) در مونس و فرماندهی ناتو در بروکسل فرستاده شدند.

بر طبق برنامه های همکاری انفرادی، اعضای نظامیان ارتش جمهوری آذربایجان در دوره های مختلف حفظ صلح، امنیت و همکاری اروپا، اداره تسهیلات، مدیریت بحران، حفاظت محیطی، توسعه اتحاد و دوره های دیگر برگزار شده در مدرسه های نظامی، دانشکده ها و آموزشگاه های ناتو شرکت می کند.

مأمورین نیروی مسلح آذربایجانی، در برنامه های آماده سازی و مانورهای مختلف چند ملیتی، که برای آموزش عملیات های حفظ صلح، بشر دوستانه و... اختصاص یافته، شرکت می کنند.

یک بخش ویژه ناتو / PFP و یک مرکز آموزش ملی ناتو / PFP در نیروی مسلح آذربایجان مستقر شده است.

یک گروه حفظ صلح در نیروهای مسلح دایر شده است. از سال 1999 یک گروه حفظ صلح قوای مسلح آذربایجان در عملیات حفظ صلح تحت فرماندهی KFOR در کوزوو، شرکت می کند.

روابط نزدیک با مدرسه ناتو در ابرومرگوا، مرکز سرلشکر هوایی ایالات متحده در گارمیش-پارتنکیرن (آلمان) دانشکده ناتو در رم (ایتالیا) و مرکز آموزش PFP در ترکیه، برقرار شده است.

چشم اندازهای توسعه همکاری با ناتو

توسعه و تقویت همکاری در موارد زیر می باشد:

●دستیابی به قابلیت همکاری با قسمت های دیگر

●برنامه ریزی دفاع و بنا نهادن ارتش مسلح

●پرورش نیرو

●آموزش جنگ و شرکت در مانورهای آموزشی چند ملیتی برای اجرای مأموریت های بشر دوستانه و حفظ صلح، کنترل دموکراتیک نیروهای مسلح ارتش

●تدارکات تسهیلات آموزشی (مرکز فرماندهی، میدان تیر اندازی و فرودگاه) برای شرکت در منطقه جمهوری آذربایجان

پیوندها

رئیس جمهور آذربایجان

سفیر کبیر آذربایجان

کتاب اطلاعات جهان

صنعت نفت آذربایجان

توریسم آذربایجان

حکاکی روی سنگ گوبوستان

SNR و LNOs

سرگرد ارتش شیرالییو ای

سرگرد ارتش شیرالیف ای SNR آذربایجان

کاپیتان ارتش احمد اف آر LNO عراق

ستوان نیروی دریایی ممد اف آر LNO افغانستان